شعار سانت بطرسبرغ
المستكشف لمواقع الدولة في سانت بطرسبرغ

الأسئلة المتكررة (FAQ)

أسئلة عامة

منصات الاستثمار

دعم المشاريع

الشراكة بين القطاعين العام والخاص / الامتيازات

تدابير الدعم

المستندات

 

أسئلة عامة

  • ما هي صلاحيات لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ؟

لجنة الاستثمار هي الهيئة التنفيذية للسلطة الحكومية في سانت بطرسبرغ لتنفيذ سياسة الدولة في مجال الاستثمار والشراكة بين القطاعين العام والخاص. تتمثل مهام اللجنة في خلق مناخ استثماري موات وجذب الاستثمارات ، وتنفيذ المشاريع الاستثمارية في سانت بطرسبرغ ، وكذلك دعم اتفاقيات حماية وتشجيع الاستثمار ، وأكثر من ذلك بكثير.

بناء على المهام المحددة ، يتم تكليف اللجنة بالمهام التالية:

  1. النظر في طلبات أصحاب الامتياز والشركاء من القطاع الخاص لتوفير الأراضي ، وطلبات إعادة توفير قطع الأراضي وفقا لقانون سانت بطرسبرغ بتاريخ 02.10.2019 رقم 461-105 "بشأن إجراءات توفير قطع الأراضي المملوكة لمدينة سانت بطرسبرغ ، في تنفيذ اتفاقيات الامتياز واتفاقيات الشراكة بين القطاعين العام والخاص والتعديلات على القوانين المعينة في سانت بطرسبرغ";
  2. ضمان انفتاح المعلومات المتعلقة باتفاقات الشراكة المبرمة بين القطاعين العام والخاص واتفاقات الامتيازات وإمكانية الحصول عليها;
  3. رصد تنفيذ المشاريع الاستثمارية واتفاقات الشراكة بين القطاعين العام والخاص واتفاقات الامتياز;
  4. المساعدة في حماية حقوق المستثمرين ومصالحهم المشروعة.
  5. تسهيل إعداد الوثائق لاتخاذ القرارات بشأن توفير العقارات بغرض البناء وإعادة الإعمار والتعديل للاستخدام الحديث بشروط الاستثمار ، والقرارات المتعلقة بتطوير المناطق المبنية في سانت بطرسبرغ والمزادات لمنح حق إبرام العقود بشأن تطوير المناطق المبنية في سانت بطرسبرغ ، والوثائق اللازمة لإبرام عقود التنمية المتكاملة للأراضي بمبادرة من مُلاك قطع الأراضي;
  6. دعم تنفيذ المشاريع الاستثمارية;
  7. النظر في الطلبات المقدمة من المستثمرين المحتملين حول:
    • الموافقة المبدئية على توفير الأرض،
    • توفير قطعة أرض دون تقديم العطاءات،
    • إجراء مزاد لمنح عقد إيجار الأرض،
    • إبرام اتفاقات بشأن إعادة الإعمار ، والعمل على تكييف المباني والهياكل ، على تطوير قطعة الأرض,
    • الحصول على المباني والهياكل والمنشآت والمرافق قيد الإنشاء ؛
  8. تطوير شروط الاستثمار لإدراجها في عقود الاستثمار ، واتفاقيات تأجير الأراضي بشروط الاستثمار ، واتفاقيات شراء وبيع الأراضي بشروط الاستثمار في حدود اختصاص اللجنة;

يمكن العثور على القائمة الكاملة لبيانات الاعتماد من خلال النقر على الرابط.

  • ما هي مهام دائرة الاستثمار في سانت بطرسبرغ؟

المؤسسة الحكومية الممولة في سانت بطرسبرغ "دائرة الاستثمار" هي مؤسسة تابعة للجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ.

تقوم "دائرة الاستثمار" في سانت بطرسبرغ بمهام جذب الاستثمارات إلى سانت بطرسبرغ ، وتوفير الدعم المادي والتقني لأنشطة لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ من حيث توفير قطع الأراضي لبناء مرافق البناء الرأسمالية بشروط الاستثمار ، وتوفير المباني والهياكل لإعادة الإعمار والتكيف للاستخدام الحديث ، ودعم المشاريع الاستثمارية ، بما في ذلك المشاريع الاستثمارية الاستراتيجية والمشاريع في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص ، واتفاقيات الامتياز.

تقوم " دائرة الاستثمار " باستمرار بتحليل المرافق العقارية لمشاركتها المحتملة في الدورة الاقتصادي ، ومد المستثمرين بمعلومات عن الأشكال الممكنة لتنفيذ المشاريع الاستثمارية في المدينة واختيار الموقع الأمثل لهذه الأغراض.

"دائرة الاستثمار" هي منظمة مفوضة توفر الدعم للمشاريع الاستثمارية على مبدأ "النافذة الموحدة" والدعم اللوجستي لتنفيذ صلاحيات اللجنة ، التي تشمل اختصاصها:

  1. النظر في الطلبات المقدمة من المستثمرين المحتملين حول:
  • الموافقة المبدئية على توفير الأرض،
  • توفير قطعة أرض دون تقديم العطاءات،
  • إجراء مزاد لمنح عقد إيجار الأرض،
  • إبرام اتفاقات بشأن إعادة الإعمار ، والعمل على تكييف المباني والهياكل، على تطوير قطعة أرض،
  • الحصول على المباني والهياكل والمنشآت والمرافق قيد الإنشاء ؛
  1. إعداد الوثائق اللازمة لتوفير العقارات للبناء والتعمير;
  2. وضع شروط ومقترحات لإدراجها في عقود الاستثمار;
  3. وضع وتنفيذ تدابير تهدف إلى جذب الاستثمارات ، وتنفيذ المشاريع الاستثمارية ، بما في ذلك المشاريع الاستثمارية الاستراتيجية في سانت بطرسبرغ والمشاريع الاستثمارية المنفذة من خلال مشاركة سانت بطرسبرغ في الشراكة بين القطاعين العام والخاص;
  4. تنفيذ عملية منح الممتلكات العقارية وحقوق الملكية لها بشروط الاستثمار.
  5. على أساس "دائرة الاستثمار "يمكنك أيضا الحصول على المشورة بشأن القضايا التي تهمك في مكتب الاستقبال "النافذة الموحدة " للمستثمرين.

يمكنك معرفة المزيد عن أنشطة "دائرة الاستثمار" عبر هذا الرابط.

 

  • ما هو مبدأ «النافذة الموحدة»؟

من أجل زيادة جاذبية الاستثمار في سانت بطرسبرغ ، وخلق ظروف مواتية لتنفيذ الأنشطة الاستثمارية على أساس "دائرة الاستثمار" ، يوجد مركز معلومات واستشارات لتنفيذ المشاريع الاستثمارية - مكتب الاستقبال الخاص بـ "النافذة الموحدة" للمستثمرين. يضطلع مكتب الاستقبال الخاص بـ "النافذة الموحدة" للمستثمرين بالمهمة التي حددتها حكومة سانت بطرسبرغ لإنشاء خدمة للدعم الشخصي والتشغيلي للمستثمرين. وهذا يساعد على تسريع إطلاق المشاريع وتطوير نهج موحد للمستثمرين لحل جميع القضايا الناشئة.

في موقع مكتب "النافذة الواحدة"، يتم تقديم الاستشارات للمستثمرين بشأن القضايا التالية:

  • المساعدة في إعداد وتقديم الطلبات لتوفير العقارات;
  • اختيار المرافق العقارية وفقاً لمتطلبات المستثمر المحتمل من أجل تنفيذ المشروع ؛
  • إعداد الوثائق اللازمة لتوفير العقارات للبناء والتعمير;
  • جمع المعلومات لتقييم الإمكانات الإنمائية للمناطق;
  • تنفيذ عملية منح الممتلكات العقارية وحقوق الملكية عليها;
  • إعداد مزادات للمرافق العقارية لتنفيذ المشاريع الاستثمارية;
  • دعم المشاريع الاستثمارية ، بما في ذلك المشاريع الاستثمارية الاستراتيجية ، ومشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص واتفاقات الامتياز;
  • المساعدة في تنسيق وثائق التخطيط الحضري;
  • تنظيم اللقاءات والاجتماعات التي تهدف إلى حل القضايا الناشئة أثناء تنفيذ المشروع الاستثماري;
  • الإبلاغ عن إجراءات تحديد شروط الاستثمار;
  • خدمات إضافية أخرى.

  • كيف تجري المشاورات بشأن الأنشطة الاستثمارية في سانت بطرسبرغ؟

تشمل المعلومات والمساعدة الاستشارية إبلاغ المستثمرين عن تدابير الدعم الذي تقدمه حكومة سانت بطرسبرغ ، وجاذبية الاستثمار في المدينة ككل.

يتم التفاعل مع المستثمرين وفقا للنصوص التي تم تطويرها خصيصا بالاشتراك مع مجتمع الأعمال ، والتي تنظم إجراءات عقد المشاورات والمحادثات الهاتفية وشروط التعليقات.

يتم دعم ومراقبة تنفيذ المشاريع الاستثمارية ، فضلاً عن تكوين قاعدة بيانات ، في نظام CRM مطور خصيصًا ، حيث يتم جمع المستندات اللازمة لتنفيذ المشروع..

يجري موظفو "دائرة الاستثمار" في وحدة إدارة الاستثمارات العامة مشاورات وجها لوجه على منصة "النافذة الموحدة" للمستثمرين الموجودة على العنوان: شارع نوفغورودسكايا ، منزل 20 ، البناية A (المجمع الإداري والتجاري "نيفسكايا راتوشا"، الطابق الثاني)

خلال المشاورات ، يتم تزويد المستثمر المحتمل بالمعلومات اللازمة في جميع مراحل تنفيذ المشروع على أراضي سانت بطرسبرغ مثل مسائل:

  • توفير العقارات لأغراض البناء والتعمير;
  • تعيين حالة مشروع استثماري استراتيجي;
  • اتفاقية الشراكة بين القطاعين العام والخاص;
  • اختيار المرافق العقارية وفقاً لمتطلبات المستثمر المحتمل من أجل تنفيذ المشروع ؛
  • تنظيم اللقاءات والاجتماعات التي تهدف إلى حل القضايا الناشئة أثناء تنفيذ المشروع الاستثماري;
  • تنسيق تفاعل المستثمر مع سلطات الدولة الفيدرالية وسلطات الدولة التنفيذية في سانت بطرسبرغ.

ولراحة المستثمرين ، تعقد المشاورات أيضا في شكل مراسلات ، بما في ذلك عن طريق البريد الإلكتروني والهاتف.

  • ما هي الخدمات الإضافية التي تقدمها مؤسسات الميزانية الحكومية بسانت بطرسبرغ لإدارة الاستثمار؟

من أجل تنفيذ المشاريع الاستثمارية ، وفقاً لتشريعات الاتحاد الروسي ومدينة سانت بطرسبرغ في إطار النافذة الموحدة ، واستناداً إلى قائمة الخدمات المدفوعة (الأعمال) المقدمة (المنجزة) من قبل المؤسسات الحكومية الممولة في سانت بطرسبرغ ل"دائرة الاستثمار" ، المعتمدة بموجب الأمر رقم 35 الصادر بتاريخ 01.02.2021 ، يتم تقديم خدمات إضافية على أساس مدفوع ، والتي يمكن التعرف عليها من خلال الاتصال بـالنافذة الموحدة للمستثمرين.

وتشمل قائمة الخدمات المدفوعة (الأعمال) المقدمة (المنجزة) من قب مؤسسات الميزانية الحكومية بسانت بطرسبرغ ل"دائرة الاستثمار" في سانت بطرسبرغ خدمات مثل:

- ضمان إعداد تخطيط قطعة الأرض أو قطع الأراضي على الخطة المساحية للإقليم ؛ - تنفيذ الأعمال المساحية ووضع قطعة الأرض في السجل المساحي للدولة ؛ - إعداد وتقديم طلب لإصدار خطة تخطيط المدن لقطعة أرض ؛ -الحصول على تصريح لنوع مسموح به مشروطا من استخدام قطعة أرض وغيرها.

منصات الاستثمار
  • كيفية اختيار منصة استثمارية لتنفيذ المشروع؟

وتعقد مشاورات بشأن اختيار المرافق العقارية وفقا لمتطلبات المستثمر المحتمل على منصة "النافذة الموحدة" للمستثمرين.

يتم تقديم قطع أراضي للمستثمرين المحتملين وفقا للخطة المستهدفة لإعداد الوثائق لتقديم العطاءات للحصول على حق البناء وإعادة الإعمار والتكيف للاستخدام الحديث ، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ.

على بوابة الاستثمار في سانت بطرسبرغ في قسم "البنية التحتية الاستثمارية" في ملف "المرافق العقارية" ، يمكنك اختيار خيار لوضع مشروع استثماري بشكل مستقل وفقا للمعايير.

في حالة عدم وجود قطع أرض مناسبة ، تقوم لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ ، جنبا إلى جنب مع لجنة التخطيط الحضري والهندسة المعمارية ، باختيار قطعة أرض وفقا لمتطلبات المستثمر المحتمل. يمكن تقديم طلب لاختيار قطعة أرض عبر الحساب الشخصي للمستثمر.

كخدمة إضافية ، "دائرة الاستثمار" على استعداد لتنفيذ العمل على اختيار قطعة أرض لتنفيذ مشروع استثماري وفقا لاختصاصات المستثمر. ويمكن الاطلاع على قائمة الخدمات المدفوعة التي تقدمها "دائرة الاستثمار" عبر الرابط.

  • في أي الحالات يتم تأجير قطعة الأرض بشروط الاستثمار دون تقديم العطاءات؟

وترد شروط منح قطع الأراضي المملوكة للدولة للإيجار دون تقديم عطاءات في الفقرة الفرعية 2 من المادة 39.6 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي.

تم تحديد إجراءات توفير العقارات في سانت بطرسبرغ بموجب قانون سانت بطرسبرغ الصادر بتاريخ 26.05.2004 بالرقم 282-43 "بشأن إجراءات توفير العقارات المملوكة لسانت بطرسبرغ للبناء وإعادة الإعمار والتكيف للاستخدام الحديث" ، واللائحة المتعلقة بإجراءات تعاون السلطات التنفيذية للمدينة في إعداد واعتماد القرارات المتعلقة بتوفير العقارات المملوكة لسانت بطرسبرغ لأغراض البناء وإعادة الإعمار والعمل على التكيف للاستخدام الحديث ، والتي أجازتها حكومة سانت بطرسبرغ بشأن توفير العقارات المملوكة لسانت بطرسبرغ المؤرخ 21.07.2015 رقم 656.

وفقا للفقرة الفرعية 3 من الفقرة 2 من المادة 39.6 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي ، يتم إبرام عقد إيجار لقطعة أرض في ملكية الدولة أو البلدية دون تقديم عطاءات في حالة منح قطعة أرض للكيانات القانونية وفقا لأمر أعلى مسؤول في مناطق الاتحاد الروسي لإنشاء مرافق ذات أغراض اجتماعية وثقافية ومجتمعية ، وتنفيذ مشاريع استثمارية واسعة النطاق ، شريطة أن تكون المرافق المحددة والمشاريع الاستثمارية والمعايير التي تحددها قوانين مقاطعات الاتحاد الروسي.

في سانت بطرسبرغ ، يتم توفير قطع الأراضي للكيانات القانونية دون تقديم العطاءات على أساس مرسوم حاكم سانت بطرسبرغ بتاريخ 21.07.2015 رقم 12-RG.

معيار تصنيف مرفق لأغراض اجتماعية وثقافية كمرفق هو المرفق الذي يتم تصنيفه كمرفق تم أنشاؤه على أساس الأنواع التالية من الاستخدام المسموح به لقطعة الأرض (الفقرة 4 من المادة 8 من الفصل 3 من قانون سانت بطرسبرغ المؤرخ 26.05.2004 رقم 282-43):

  • الخدمة الاجتماعية؛
  • الصحة؛
  • التربية والتعليم؛
  • التنمية الثقافية؛
  • توفير الأنشطة العلمية;
  • الرياضة ؛
  • ضمان القانون والنظام الداخلي.

معيار تصنيف مرفق المنفعة كمرفق هو المرفق الذي يتم تصنيفه كمرفق تم أنشاؤه على أساس الأنواع التالية من الاستخدام المسموح به لقطعة الأرض (الفقرة 5 من المادة 8 من الفصل 3 من قانون سانت بطرسبرغ المؤرخ 26.05.2004 رقم 282-43):

  • الخدمات العامة;
  • خدمات المستهلك;
  • قطع الأراضي (المساحات) العامة.

المعيار لمشروع استثماري واسع النطاق هو الاعتراف به كمشروع استثماري استراتيجي في سانت بطرسبرغ مع إدراجه في القائمة المقابلة لمشاريع الاستثمار الاستراتيجي في سانت بطرسبرغ.

بالإضافة إلى ذلك ، وفقا لقانون الأراضي في الاتحاد الروسي ، وبموجب قانون سانت بطرسبرغ بتاريخ 18.10.2019 رقم 461-105 "بشأن إجراءات توفير قطع الأراضي المملوكة لمدينة سانت بطرسبرغ ، خلال تنفيذ اتفاقيات الامتياز واتفاقيات الشراكة بين القطاعين العام والخاص والتعديلات على بعض قوانين سانت بطرسبرغ" ، يتم منح قطع الأراضي دون تقديم عطاءات لتنفيذ اتفاقيات الامتياز واتفاقيات الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

يمكن تقديم طلب لتوفير قطعة أرض دون تقديم عطاءات على النحو التالي:

  • زيارة المكتب استقبال لـ" النافذة الموحدة " للمستثمرين على العنوان: سانت بطرسبرغ ، شارع نوفغورودسكايا ، منزل 20 ، البناية A الهاتف / الفاكس: 78122461661+ (الاثنين - الخميس من 9:00 إلى 18:00، الجمعة من 9:00 إلى 17:00 ، استراحة الغداء من 13:00 إلى 14:00).
  • عن طريق البريد إلى لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ على العنوان: 191144 ، سانت بطرسبرغ ، شارع نوفغورودسكايا ، منزل 20 ، البناية A ، المحل رقم 2-H
  • بشكل إلكتروني من خلال الحساب الشخصي لمقدم الطلب عبر النظام الموحد لقطاع البناء (ESSK) عبر الرابط: http://essk.gov.spb.ru/public

المستندات المرفقة مع الطلب:

- إفادة من السجل الحكومي الموحد للكيانات القانونية لمقدم الطلب (بناء على رغبة مقدم الطلب) ؛
- وثيقة تؤكد تفويض ممثل مقدم الطلب ، إذا كان ممثل مقدم الطلب هو من يقدم الطلب بالإنابة.

  • كيفية الحصول على الموافقة المبدئية لمنح قطعة أرض؟

يتم تقديم طلب للحصول على موافقة مبدئية على توفير قطعة أرض من قبل المستثمر إلى لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ إذا كان سيتم مسح قطعة الأرض المطلوبة ولا يوجد مشروع مسح أرض داخل حدود قطعة الأرض الممسوحة.

يجب أن يحتوي الطلب على:

  • معلومات عن مقدم الطلب;
  • اسم الكيان القانوني;
  • معلومات حول التسجيل الحكومي للكيان القانوني وموقعه;
  • المعلومات الأخرى الواردة في الفقرات الفرعية 1-11 من الفقرة 1 من المادة 39.15 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي

بناء على نتائج النظر في طلب المستثمر من قبل لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ ، يتم اتخاذ قرار بشأن الموافقة الأولية على توفير قطعة أرض ، أو الرفض.

في حالة اتخاذ قرار إيجابي بشأن الطلب ، تصدر لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ أمرا بذلك.

يوفر المستثمر ، الذي صدر بشأنه قرار الموافقة المبدئية على توفير قطعة أرض ، تنفيذ الأعمال المساحية اللازمة لمسح قطعة الأرض المطلوبة أو توضيح حدودها.

يمكن توفير قطعة أرض دون تقديم عطاءات ، شريطة أن يتم العمل على مسحها وفقا لتخطيط قطعة الأرض.

فترة صلاحية القرار بشأن الموافقة الأولية على توفير قطعة أرض هي سنتان.

يمكن تقديم طلب للحصول على موافقة أولية على توفير قطعة أرض على النحو التالي:

  • زيارة المكتب استقبال لـ" النافذة الموحدة " للمستثمرين على العنوان: سانت بطرسبرغ ، شارع نوفغورودسكايا ، منزل 20 ، البناية A الهاتف / الفاكس: 78122461661+ (الاثنين - الخميس من 9:00 إلى 18:00، الجمعة من 9:00 إلى 17:00 ، استراحة الغداء من 13:00 إلى 14:00).
  • عن طريق البريد إلى لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ على العنوان: 191144 ، سانت بطرسبرغ ، شارع نوفغورودسكايا ، منزل 20 ، البناية A ، المحل رقم 2-H

المستندات المرفقة مع الطلب:

- إفادة من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية لمقدم الطلب (بناء على رغبة مقدم الطلب) ؛
- وثيقة تؤكد تفويض ممثل مقدم الطلب ، إذا تقدم بالطلب ممثل لمقدم الطلب ؛
- تخطيط قطعة الأرض أو قطع الأراضي على الخطة المساحية للإقليم ، التي تم تطويرها وفقا لأمر وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي رقم 762 بتاريخ 27 نوفمبر 2014م (باستثناء حالات تكوين قطعة أرض وفقا لمشروع مسح الأراضي).

  • كيفية بدء مزاد لمنح عقد الإيجار بشروط الاستثمار؟

وفقا للفقرة. 1 من المادة 39.6 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي ، يتم إبرام عقد الإيجار لقطعة أرض مملوكة للدولة أو ممتلكات البلدية في عطاءات تعقد في شكل مزاد ، باستثناء الحالات التي تسمح بإمكانية الحصول على قطعة أرض دون تقديم عطاءات.

يقام المزاد فيما يتعلق بقطع الأراضي التي من المقرر أن تبنى فيها المنشآت الصناعية والمستودعات والفنادق والمرافق التجارية والمحلات التجارية ومراكز التسوق ومرافق تقديم الطعام والأغراض السكنية ومنشآت إصلاح السيارات وغسيل السيارات ومواقف السيارات ومحطات الوقود وغيرها.

المزاد مفتوح من ناحية تكوين المشاركين ومفتوح كذلك من ناحية شكل تقديم مقترحات الأسعار. في المزاد ، يتم تحديد الفائز من خلال زيادة السعر خطوة بخطوة.

في مثل هذه المزادات ، يتجاوز كل عرض لاحق العرض السابق بسعر ، ويفوز آخر مقدم عرض. الفائز في المزاد هو الشخص الذي يقدم أعلى سعر.

إبرام اتفاقية تأجير الأراضي بشروط الاستثمار:

  • مع الفائز الذي يتم تحديده من خلال نتائج المزاد
  • مع المشارك الوحيد في المزاد
  • مع المشارك في المزاد الذي قدم العرض قبل الأخير على سعر عنصر المزاد بالنسبة للفائز (صاحب المركز الثاني)، إذا لم يقدم الفائز عقدا موقعا إلى الجهة المخولة في غضون 30 يوما من تاريخ الاستلام.

يتم تحديد إجراءات منح قطع الأراضي المملوكة للدولة بموجب المادة 39.14 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي ، وينطوي على الحاجة إلى تقديم الطلبات إلى سلطة الدولة المخولة.

وبالتالي ، إذا كنت مهتما بتنفيذ مشروع استثماري من خلال مزاد ، فيمكنك التقدم بطلب إلى لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ مع طلب عقد مزاد للحصول على الحق في إبرام اتفاقية تأجير الأراضي بشروط الاستثمار.

يمكن تقديم طلب لعقد مزاد للحصول على الحق في إبرام عقد إيجار بشروط الاستثمار على النحو التالي:

  • زيارة مكتب الاستقبال لـ" النافذة الموحدة " للمستثمرين على العنوان: سانت بطرسبرغ ، شارع نوفغورودسكايا ، منزل 20 ، البناية الهاتف / الفاكس: 78122461661+ (الاثنين - الخميس من 9:00 إلى 18:00، الجمعة من 9:00 إلى 17:00 ، استراحة الغداء من 13:00 إلى 14:00).
  • عن طريق البريد إلى لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ على العنوان: 191144، سانت بطرسبرغ ، شارع نوفغورودسكايا ، منزل 20 ، البناية A ، الغرفة 2-H

يرفق مع الطلب:

  • وثيقة تؤكد تفويض ممثل مقدم الطلب ، إذ يتم تسليم الطلب بواسطة ممثل لمقدم الطلب
  • إفادة من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية لمقدم الطلب
  • كيفية الحصول على قطعة أرض دون تقديم عطاءات لإكمال بناء مرفق بناء غير مكتمل؟

يتم إبرام عقد الإيجار دون تقديم عطاءات لقطعة الأرض التي يقع عليها مرفق البناء غير المكتمل إلى مالك هذا المرفق مرة واحدة لإكمال البناء في الحالات المنصوص عليها في قانون الأراضي للاتحاد الروسي

قائمة الوثائق المطلوبة وفقا للوائح القانونية التنظيمية:

  • رسم تخطيطي يوضح حدود قطعة الأرض على مقياس م 1:2000;
  • تبرير المساحة التقريبية لقطعة الأرض ورسم تخطيطي مع التوضيح;
  • حساب حاجة المنشأة للموارد الهندسية (إمدادات المياه المنزلية ومياه الشرب ، والصرف الصحي ، وإمدادات الحرارة ، والكهرباء ، وإمدادات الغاز);
  • دراسة جدوى لمشروع إعادة الإعمار / التكيف للاستخدام الحديث;
  • وثيقة تؤكد تفويض ممثل مقدم الطلب ، إذ يتم تسليم الطلب بواسطة ممثل لمقدم الطلب

يمكن تقديم طلب لإبرام اتفاق بشأن إعادة الإعمار والتكيف للاستخدام الحديث للمبنى أو المنشأة أو الهيكل على النحو التالي:

  • زيارة المكتب استقبال لـ" النافذة الموحدة " للمستثمرين على العنوان: سانت بطرسبرغ ، شارع نوفغورودسكايا ، منزل 20 ، البناية الهاتف / الفاكس: 78122461661+ (الاثنين - الخميس من 9:00 إلى 18:00، الجمعة من 9:00 إلى 17:00 ، استراحة الغداء من 13:00 إلى 14:00).
  • عن طريق البريد إلى لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ على العنوان: 191144، سانت بطرسبرغ ، شارع نوفغورودسكايا ، منزل 20 ، البناية A ، الغرفة 2-H.
  • ما هي مسوغات إبرام اتفاقية تطوير قطعة أرض؟

يتم إبرام اتفاقية تطوير قطعة أرض لتحديث أو توسعة مشروع قائم ، وزيادة مساحة مرافق التخزين المغلقة وقسائم الأراضي التي سبق أن تم تسجيل حقوقها من قبل الطرف المعني.

اتفاقية تطوير قطعة الأرض هي اتفاقية إضافية لاتفاقية تأجير قطعة الأرض. تقوم لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ بإعداد مشروع قرار حكومة سانت بطرسبرغ بشأن إبرام الاتفاقية.

أيضا ، يتم إبرام الاتفاقية في حالة عدم احتواء مستندات ملكية قطعة الأرض على تصاريح لبنائها.

مرفقات طلب إبرام اتفاقية البناء:

  • رسم تخطيطي يوضح حدود قطعة الأرض على مقياس 1:2000;
  • حساب حاجة المنشأة للموارد الهندسية,
  • المستندات التي تؤكد حق مقدم الطلب في إبرام اتفاقية;
  • دراسة الجدوى للمشروع.

يمكنك التعرف على نماذج الطلبات في قسم "المستندات: نماذج الطلبات".

يمكنك التقدم بطلب للحصول على اتفاقية بناء على النحو التالي:

  • زيارة مكتب الاستقبال لـ" النافذة الموحدة " للمستثمرين على العنوان: سانت بطرسبرغ ، شارع نوفغورودسكايا ، منزل 20 ، البناية الهاتف / الفاكس: 78122461661+ (الاثنين - الخميس من 9:00 إلى 18:00، الجمعة من 9:00 إلى 17:00 ، استراحة الغداء من 13:00 إلى 14:00).
  • عن طريق البريد إلى لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ على العنوان: 191144، سانت بطرسبرغ ، شارع نوفغورودسكايا ، منزل 20 ، البناية A ، الغرفة 2-H.
  • كيفية إبرام اتفاق بشأن إعادة الإعمار، أو التكيف للاستخدام الحديث للمباني، الهياكل، المنشآت؟

يتم توفير المباني والهياكل والمرافق ذات البناء غير المكتمل في الحالات التالية:

  • إذا تم تنفيذ إعادة الإعمار (التكيف للاستخدام الحديث) من أجل إنشاء مبنى ديني (مبنى للطقوس الدينية);
  • لأغراض إعادة بناء مرافق الإنتاج والهندسة ومرافق البنية التحتية للنقل ، إذا كانت نتيجة الاستثمار ستكون منشأة إنتاج ، ومرفق البنية التحتية الهندسية والنقل;
  • وفقا للاتفاقات التي أبرمتها سانت بطرسبرغ مع الاتحاد الروسي ، ومقاطعات الاتحاد الروسي ، والدول الأجنبية ، وكذلك وفقا للاتفاقات المبرمة بين الاتحاد الروسي والدول الأجنبية;
  • وفقا للبرامج المستهدفة في سانت بطرسبرغ ، البرامج المستهدفة الفيدرالية;
  • المشارك الوحيد في مزاد فاشل.

يمكن تقديم طلب لتوفير قطعة أرض دون تقديم عطاءات لإكمال بناء مرفق بناء غير مكتمل على النحو التالي:

  • زيارة مكتب الاستقبال لـ" النافذة الموحدة " للمستثمرين على العنوان: سانت بطرسبرغ ، شارع نوفغورودسكايا ، منزل 20 ، البناية A الهاتف / الفاكس: 78122461661+ (الاثنين - الخميس من 9:00 إلى 18:00، الجمعة من 9:00 إلى 17:00 ، استراحة الغداء من 13:00 إلى 14:00).
  • عن طريق البريد إلى لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ على العنوان: 191144، سانت بطرسبرغ ، شارع نوفغورودسكايا ، منزل 20 ، البناية A ، الغرفة 2-H

مرفقات طلب الحصول على المباني والهياكل والمنشآت والمرافق قيد الإنشاء

1. رسم تخطيطي يوضح حدود قطعة الأرض على مقياس م 1:2000
2. تبرير المساحة التقريبية لقطعة الأرض ورسم تخطيطي مع التوضيح
3. حساب حاجة المنشأة للموارد الهندسية (إمدادات المياه المنزلية ومياه الشرب ، والصرف الصحي ، وإمدادات الحرارة ، والكهرباء ، وإمدادات الغاز)
4. دراسة جدوى لمشروع إعادة الإعمار / التكيف للاستخدام الحديث

دعم المشاريع
  • كيف يتم دعم تنفيذ المشاريع الاستثمارية؟

يتطلب تنفيذ مشروع استثماري يتعلق ببناء مرفق عقاري اجتياز مراحل مختلفة من الموافقة مع إدارة المدينة.
بالنسبة للمشاريع الاستثمارية المنفذة على أراضي سانت بطرسبرغ ، يتم توفير أنواع الدعم التالية على مبدأ «النافذة الموحدة»:

  • المساعدة المعلوماتية والاستشارية للمستثمر ؛
  • اختيار مساحة الاستثمار;
  • دعم العمليات الهندسية وعمليات النقل.

لوائح لتفاعل المستثمرين مع الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة في دعم المشاريع الاستثمارية المنفذة و (أو) المخطط لتنفيذها على أراضي سانت بطرسبرغ ، على مبدأ «النافذة الموحدة».
 

  • كيفية الحصول على المظهر المعماري والحضري للمرفق (AGO)؟

المظهر المعماري والحضري للمرفق (المشار إليه فيما يلي بالاختصار AGO) هو مجموعة من التقنيات التركيبية ، وحلول الواجهة ، ومعلمات التخطيط الحضري للمرفق. الموافقة على المظهر المعماري والحضري ضروري فيما يتعلق بالمرافق في مجال بناء المساكن وفي مجال بناء المرافق الرأسمالية لأغراض غير سكنية.

وفقا للمادة 3 من قانون سانت بطرسبرغ بتاريخ 02.12.2015 رقم 692-147 «بشأن إجراءات تقديم قرار بشأن الموافقة على المظهر المعماري وتخطيط المدن لمرفق ما في مجال بناء المساكن وفي بناء مرافق البناء الرأسمالية للأغراض غير السكنية »(من الآن فصاعدا - القانون رقم 692-147) ، يتم اتخاذ القرار بشأن الموافقة على المظهر المعماري وتخطيط المدن للمرفق من قبل الهيئة التنفيذية المخولة من قبل حكومة سانت بطرسبرغ.

في سانت بطرسبرغ ، هذه الهيئة هي لجنة التخطيط الحضري و الهندسة المعمارية.

تتم الموافقة على شكل وتكوين المظهر المعماري والحضري للمرفق ، وكذلك ترتيب الإجراءات للموافقة عليه ، بموجب أمر لجنة التخطيط الحضري والمعماري الصادر بتاريخ 14.09.2021 رقم 9-N «بشأن الموافقة على شكل وتكوين المواد الخاصة بالمظهر المعماري وتخطيط المدن للمرافق في مجال البناء السكني وفي مجال بناء مرافق البناء الرأسمالية غير السكنية واللوائح الإدارية للجنة التخطيط العمراني والعمارة لتقديم الخدمات العامة لتوفير الحلول بشأن الموافقة على المظهر المعماري والحضري للمرفق في الحالات التي تم إنشاؤها بموجب تشريعات سانت بطرسبرغ». وفقا للوائح المحددة ، يتم تقديم نتيجة خدمة الدولة في شكل إلكتروني وإرسالها إلى مقدم الطلب عن طريق البريد الإلكتروني.

عند تقديم طلب الموافقة وطلب تقديم خدمات الدولة للتسجيل ، يتم توفير مواد التصميم المعماري والعمراني للمرفق في شكل إلكتروني. من الممكن التقدم بطلب لتصحيح الأخطاء المطبعية و (أو) الأخطاء في المستندات الصادرة نتيجة لتوفير الخدمات العامة.

الحدود الزمنية:

  • 5 أيام عمل في حالة الاستعداد للرفض,
  • 15 يوم عمل إذا لم تكن هناك أسباب للرفض
     

  • متى تكون رخصة البناء غير مطلوبة؟

تمت الموافقة على قائمة الحالات التي لا تكون فيها رخصة البناء مطلوبة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 1816 بتاريخ 12.11.2020.
تتضمن القائمة الحالات التالية:

  • بناء وإعادة بناء المرافق التي لا تعتبر مرافق بناء رأسمالية;
  • تشييد المباني والهياكل ذات الاستخدام الإضافي  على قطعة أرض (خطاب الخدمة الفيدرالية للتسجيل الحكومي والسجل العقاري ورسم الخرائط (السجل الروسي) بتاريخ 13 أبريل 2020م رقم 3215-أب/20 «بشأن مرافق الاستخدام الإضافي»);
  • التعديلات على مرافق البناء الرأسمالية و (أو) أجزاء منها ، إذا كانت هذه التعديلات لا تؤثر على الخصائص الهيكلية وغيرها من ناحية المتانة والسلامة ولا تتجاوز حد معلمات البناء وإعادة الإعمار المسموح بها ، التي وضعتها لوائح التخطيط الحضري للمدينة;
  • في حالات أخرى ، إذا لم يكن الحصول على تصريح بناء مطلوبا ، وفقا لقانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي ، واللوائح القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي ، وتشريعات مقاطعات الاتحاد الروسي بشأن أنشطة التخطيط الحضري.
  • كيفية تمديد رخصة البناء؟

كجزء من تنفيذ تدابير دعم الأعمال أثناء حالات الطوارئ المتعلقة بانتشار عدوى فيروس كورونا الجديد كوفيد -19 ، اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي القرار رقم 440 بتاريخ 03.04.2020« بشأن تمديد التصاريح والميزات الأخرى فيما يتعلق بأنشطة الترخيص في عام 2020م »بشأن التمديد التلقائي لمدة سنة واحدة من فترة صلاحية تصاريح البناء ، والتي تنتهي صلاحيتها في الفترة من 07.04.2020 إلى 01.01.2022. لا يلزم تقديم طلب إلى خدمة الإشراف على البناء والمراجعة الحكومية في سانت بطرسبرغ للتجديد التلقائي.

إذا انتهت صلاحية التصريح قبل الانتهاء من البناء أو إعادة الإعمار أو الإصلاحات الرئيسية للمنشأة ، فيمكن تمديدها من قبل الهيئة المخولة (المنظمة) التي أصدرت التصريح ، بناء على طلب المطور ، قبل عشرة أيام عمل على الأقل من انتهاء التصريح. عدم الامتثال لهذا الشرط هو سبب كافي لرفض تمديد التصريح.

  • ما هي أنواع فحص وثائق المشروع؟

  1. على حسب ضرورة الفحص:

أ) إلزامي –مطلوب بغض النظر عن  رغبة المطور;

ب) الغياب الاختياري– للفحص لا يمنع البناء  ، بينما للمطور الحق في إرسال الوثائق للفحص  إذا رغب.

  1. اعتمادا على الأشخاص الذين يجرون الفحص:

أ) الحكومي –يتم تنفيذه من قبل هيئات حكومية مرخصة أو مؤسسات ممولة حكومياً أو مستقلة تم إنشاؤها من قبل الهيئات الحكومية (مقسم إلى فحص فيدرالي– يتم تنفيذه من قبل هيئة فيدرالية مرخصة ، أو مؤسسة تابعة لها ، وفحص إقليمي– يتم تنفيذه من قبل هيئة إقليمية مرخصة أو مؤسسة تابعة) ، وكذلك بواسطة مؤسسة الطاقة الذرية الحكومية «روساتوم»;

ب) غير الحكومي – يتم تنفيذه بواسطة منظمات خاصة معتمدة بشكل خاص.

  • لأي مشاريع بناء رأسمالية يلزم إجراء فحص حكومي حصري لوثائق المشروع ونتائج المسوحات الهندسية التي تم إجراؤها لإعداد مثل هذه الوثائق؟

  • المرافق المحددة في الفقرة الفرعية 5.1 من الفقرة 1 من المادة 6 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي;
  • المرافق التي تخضع التكلفة المقدرة لبناءها أو إعادة إعمارها ، أو الإصلاح الشامل لها ، وفقا لمتطلبات قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي ، للتحقق من موثوقية تحديدها ، إلا في حالات البناء وإعادة الإعمار ، والإصلاح الشامل للمرافق والهياكل التي يجري منها تنفيذ تدابير للتوصيل (اتصال التقني) من مرافق بناء رأسمالية لشبكات توزيع الغاز;
  • مرافق التراث الثقافي ذات الأهمية الإقليمية والمحلية (إذا تأثرت الخصائص الهيكلية وغيرها من موثوقية وسلامة المرفق المحدد عند تنفيذ الأعمال المتعلقة بالحفاظ على مرافق التراث الثقافي ذي الأهمية الإقليمية أو المحلية);
  • مرافق البناء أو إعادة الإعمار، التي يراد تشييدها داخل حدود المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ؛
  • مرافق وضع النفايات ، ومرافق التخلص من النفايات;
  • المرافق، التي من المفترض أن يتم بناءها أو إعادة إعمارها على أراضي كيانين أو أكثر من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، بما في ذلك إعادة بناء المرافق الموجودة على أراضي كيانين أو أكثر من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والتي يتم تنفيذها في أراضي كيان واحد من مكونات الاتحاد الروسي. فيما يتعلق بهذه المرافق ، اعتبارا من 07/31/2020 ، يتم توفير الحق أثناء بناء أو إعادة بناء المرافق الموجودة على أراضي كيانين من كيانات الاتحاد الروسي لتقديم بيانات الأداء لفحصها إلى هيئات الفحص الإقليمية. في السابق ، تم تقديم الإحالة فقط للفحص الفيدرالي. سيكون الاستثناء هو المرافق التي ينسب فحصها لوثائق المشروع إلى سلطات الاتحاد الروسي لأسباب أخرى ، بما في ذلك المرافق الخطيرة والمعقدة تقنياً والفريدة من نوعها.
  • مرافق بناء المساكن الفردية ، منازل الحديقة;

  • المباني السكنية المحظورة للتنمية في حالة تنفيذ بناء أو إعادة بناء هذه المباني السكنية دون جذب الأموال من ميزانيات نظام الميزانية في الاتحاد الروسي.

  • مشاريع بناء رأسمالية منفصلة لا تزيد عن طابقين ، لا تزيد مساحتها الإجمالية عن 1500 متر مربع ، وهي ليست مرافق خطيرة أو معقدة تقنيا أو فريدة من نوعها (المادة 48.1 من قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي) ، ذات أحد الأغراض التالية:

    • غير مخصصة لإقامة المواطنين وتنفيذ الأنشطة الصناعية ، أي المرافق غير الصناعية وغير السكنية;

    • مصممة لتنفيذ أنشطة الإنتاج التي لا تتطلب مناطق حماية صحية أو إذا كانت هذه المناطق لا تمتد إلى ما وراء الموقع الذي من المقرر أن تكون موجودة فيه

  • حفر الآبار المنصوص عليها في مشروع تقني معتمد بشكل صحيح لتعدين الرواسب المعدنية أو وثائق المشروع الأخرى لأداء الأعمال المتعلقة باستخدام المناطق تحت السطحية.

  • مرافق البناء التي لا تحتاج إلى الحصول على تصريح بناء. لا يتم فحص وثائق المشروع فيما يتعلق بأقسام وثائق المشروع المعدة لإصلاح مرافق البناء الرأسمالية.

تدابير الدعم

  • ما هي  تدابير الدعم المعمول بها لتنفيذ المشاريع الاستثمارية لتشييد مرافق البنية التحتية الصناعية؟

من أجل تطوير الصناعة على أراضي سانت بطرسبرغ ، قدمت حكومة سانت بطرسبرغ نظاما من التدابير للدعم الإقليمي للمستثمرين.

تتمثل إحدى الوسائل الرئيسية للدعم الإقليمي في تخصيص حالة مشروع استثماري استراتيجي لمشروع استثماري عند الاستثمار في تطوير الصناعة بمبلغ 2 مليار روبل.

إن منح صفة المشروع الاستثماري الاستراتيجي والمستثمر الاستراتيجي يوفر للمستثمرين عدد من الامتيازات الهامة، بما في ذلك:
الحصول على قطعة أرض بدون تقديم عطاءات;
- إنشاء إيجار سنوي بمبلغ 1.5% من القيمة المساحية;
- إمكانية شراء قطعة أرض بعد بدء تشغيل المرفق وتسجيل ملكيته بمبلغ ¼القيمة المساحية لقطعة الأرض ، بغض النظر عن مساحة الجزء المبني من قطعة الأرض.

المشاريع الاستثمارية الإقليمية

ينطبق مقياس الدعم على مشروع استثماري إذا كان الغرض منه هو التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة ، أو إنتاج سلع جديدة ، أو زيادة كبيرة في الإنتاج الحالي.

يتم تعيين معدلات الضرائب المخفضة للمشاريع الاستثمارية الإقليمية:

ضريبة الأرباح:

  • الميزانية الاتحادية – 0 %
  • الميزانية الإقليمية 10 %

ضريبة الأملاك:

  • فيما يتعلق بالمرافق التي تم إجراء  استثمارات رأسمالية عليها –0 %

مدة صلاحية الامتيازات:

بدءا من سنة استلام الربح الأول من بيع السلع  المنتجة في إطار المشروع الاستثماري الإقليمي ، وحتى يصبح الفرق بين مبالغ ضريبة الدخل وضريبة الأملاك المحسوبة على أساس المعدلات المعتادة لهذه الضرائب ومبالغ الضرائب المحسوبة مع تطبيق الفوائد مساويا لحجم الاستثمارات الرأسمالية

حتى 31.12.2026 إذا كان حجم الاستثمارات الرأسمالية يتراوح من 50 مليون  روبل إلى 500 مليون  روبل.
حتى 31.12.2028 إذا كان حجم الاستثمارات الرأسمالية أكثر من 500 مليون  روبل.

يعتبر الامتياز الإقليمي الأكبر هو قدرة المستثمرين على تقليل العبء الضريبي من خلال تطبيق الحوافز الضريبية من حيث خفض معدل ضريبة دخل الشركات الإقليمية ، وضريبة ممتلكات الشركات ، وضريبة الأراضي ، اعتمادا على حجم الاستثمارات في مشاريع البناء الرأسمالية.

البنية التحتية الداعمة:

I) المستوى الاتحادي:
  1) وزارة الصناعة والتجارة في الاتحاد الروسي;
  2) صندوق التنمية الصناعية:
      - عقد استثمار خاص;
      - القروض;
  3) مركز التصدير الروسي
 

II) المستوى الإقليمي:
     1) لجنة السياسة الصناعية والابتكار والتجارة في سانت بطرسبرغ 
         - الإعانات

     2)
صندوق التنمية الصناعية في سانت بطرسبرغ 
     3)
مركز دعم الصادرات في سانت بطرسبرغ 
     4)
المنطقة الاقتصادية الخاصة «سانت بطرسبرغ» 
     5)
مجمع التكنولوجيا في سانت بطرسبرغ 
     6) إدارة «دعم المشاريع الصناعية في سانت بطرسبرغ »
 

  • كيف يحصل مشروع استثماري على صفة مشروع استثماري استراتيجي ؟

من الضروري إرسال طلب إلى لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ بأي شكل مكتوب حول المشروع الاستثماري الاستراتيجي ، والذي يجب أن يحتوي على التزامات المبادرين بتنفيذ المشاريع الاستثمارية المقترحة. ترفق مع الطلب مجموعة من الوثائق التي تؤكد امتثال المشروع الاستثماري المقترح و (أو) نشاط المبادر بمعايير ومتطلبات المشروع الاستثماري الاستراتيجي (الشريك).

يتم تعيين صفة المشروع الاستثماري الاستراتيجي وفقا  لقانون سانت بطرسبرغ بتاريخ 19.11.2008 رقم 742-136 «بشأن المشاريع الاستثمارية الاستراتيجية والمستثمرين الاستراتيجيين والشركاء الاستراتيجيين لسانت بطرسبرغ»  لمشروع استثماري في حالة امتثال المشروع المعني للمتطلبات التالية في آن واحد:

يتم تعيين صفة المشروع الاستثماري الاستراتيجي لمشروع استثماري إذا كان المشروع المحدد يلبي المتطلبات التالية في آن واحد:

1) تحسين الظروف المعيشية الاجتماعية والاقتصادية والثقافية لسكان سانت بطرسبرغ نتيجة لتنفيذ المشروع الاستثماري ؛

2) فعالية تنفيذ المشروع الاستثماري للمستثمر وسانت بطرسبرغ ، مع الأخذ بعين الاعتبار فترة الاسترداد ، والربحية ، وحجم الإيرادات الضريبية للميزانية الاتحادية و (أو) ميزانية سانت بطرسبرغ؛

3) ضمان إجمالي حجم الاستثمار:

  • في تطوير الرعاية الصحية والتعليم والثقافة والثقافة البدنية والرياضة والعلوم والابتكار والسياحة ، بما في ذلك من خلال إنشاء الفنادق - ما لا يقل عن 1 مليار روبل;
  • في تطوير الصناعة والنقل والخدمات اللوجستية المعقدة ، وإنشاء البنية التحتية الهندسية - ما لا يقل عن 2 مليار روبل;
  • في إعادة الإعمار (نقل و/أو إعادة الإعمار) من المرافق ، بما في ذلك تلك المرافق الخطية ، المخصصة للكهرباء والحرارة والغاز وإمدادات المياه والصرف الصحي ، من أجل تحرير الأراضي التي تحتلها ومناطقها المحمية وبناء مرافق بناء رأسمالية في الأراضي المحررة وفقا للتشريعات المتعلقة بالتنمية الحضرية - ما لا يقل عن 2 مليار روبل.

عند حساب الحجم الإجمالي للاستثمار ، يؤخذ في الاعتبار الاستثمار الذي تم في غضون ثلاث سنوات قبل تقديم طلب منح صفة مشروع استثماري استراتيجي لمشروع استثماري ؛

4) تنفيذ تدابير الاستعاضة عن الواردات عن طريق إنتاج سلع يكون بلد منشأها هو الاتحاد الروسي، أو استخدام سلع بلد منشأها هو الاتحاد الروسي أثناء تنفيذ المشروع الاستثماري ؛

5) يجب أن يكون لدى المستثمر و (أو) الأشخاص المنتسبون الذين ينفذون مشروعا استثماريا خبرة في تنفيذ مشاريع استثمارية ذات طابع صناعي مماثل بقيمة لا تقل عن 5 مليار روبل ، وبالنسبة للمشاريع الاستثمارية ، يبلغ إجمالي حجم الاستثمار المطلوب 1 مليار روبل على الأقل، ولكن ليس أقل من 1 مليار روبل.

عند تحديد الامتثال للمتطلبات المنصوص عليها في هذه الفقرة الفرعية ، تؤخذ في الاعتبار الخبرة في تنفيذ المشاريع الاستثمارية خلال السنوات العشر السابقة لتقديم طلب منح صفة مشروع استثماري استراتيجي لمشروع استثماري.
 

  • ما هي آلية تنفيذ المشاريع في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص (تعادل القوة الشرائية) والامتيازات؟

إحدى طرق تطوير البنية التحتية العامة على أساس التفاعل طويل الأجل بين الدولة والأعمال التجارية ، حيث يشارك الطرف الخاص (الأعمال) ليس فقط في إنشاء (تصميم ، تمويل ، بناء/إعادة بناء) منشأة بنية تحتية ، ولكن أيضا في تشغيلها و/أو صيانتها اللاحقة لصالح الجانب العام.

مزايا الدخول في الاتفاق:

  • إمكانية الحصول على قطعة أرض
    • الالتزامات المتعلقة بإنشاء / إعادة بناء المرفق والتشغيل / الصيانة في اتفاق واحد
    • توزيع مخاطر المشروع بين الأطراف الخاصة والعامة
    • إمكانية الحصول على قطعة أرض دون تقديم عطاءات بمعدل إيجار تفضيلي بنسبة 1.5% من القيمة المساحية لقطعة الأرض
  • إمكانية مشاركة الجانب العام في تمويل المشروع والحصول على شروط أكثر ملاءمة
  • إمكانية استخدام مختلف أشكال ومصادر تمويل المشاريع
  • مواعيد نهائية منظمة ومحكمة بشكل واضح للاستجابة والموافقة على المشروع من قبل الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة
  • الفرصة للعمل بشكل مستقل على هيكل المشروع واقتراح مشروع اتفاق
  • شرط الاستقرار

يتم تنظيم الآليات بموجب:

▼أهداف اتفاقية الشراكة بين القطاعين العام والخاص هي
  • الطرق السريعة الخاصة أو أقسام الطرق السريعة الخاصة ، والجسور ، وهياكل الطرق الواقية ، وهياكل الطرق الاصطناعية ، ومرافق الإنتاج (الأشياء المستخدمة في إصلاح وترميم وصيانة الطرق السريعة) ، وعناصر ترتيب الطرق السريعة ، والمرافق المخصصة لجمع الرسوم (بما في ذلك نقاط جمع الرسوم) ، ومرافق خدمة الطرق;
  • وسائل النقل العام ، باستثناء المترو;
  • مرافق النقل بالسكك الحديدية;
  • مرافق النقل عبر خطوط الأنابيب;
  • الموانئ البحرية والموانئ النهرية والموانئ المتخصصة ومرافق البنية التحتية الخاصة بها ، بما في ذلك قطع الأراضي الاصطناعية والهياكل الهيدروليكية للموانئ ، باستثناء مرافق البنية التحتية للموانئ البحرية التي قد تكون مملوكة اتحاديا ، ولا تخضع للتنازل في الملكية الخاصة;
  • السفن البحرية والسفن النهرية ، وسفن الملاحة المختلطة (النهرية-البحرية) ، وكذلك السفن العاملة في كسر الجليد ، والهيدروغرافية ، والأنشطة البحثية ، ومعابر العبارات ، والأرصفة العائمة والجافة ، باستثناء الأشياء التي ، وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي ، هي في ملكية الدولة ، لا تخضع للاغتراب في الملكية الخاصة;
  • الطائرات ومهابط الطائرات والمطارات والمرافق التقنية وغيرها من المرافق المصممة لدعم رحلات الطائرات ، باستثناء المرافق المنسوبة إلى ممتلكات طيران الدولة أو إلى نظام إدارة الحركة الجوية الموحد;
  • مرافق إنتاج ونقل وتوزيع الطاقة الكهربائية;
  • الهياكل الهيدروليكية ، المنصات الثابتة و (أو) العائمة ، الجزر الاصطناعية;
  • الهياكل التقنية تحت الماء وتحت الأرض ، والمعابر ، ومرافق الاتصالات ، وخطوط الاتصالات، وغيرها من مرافق الاتصالات الخطية;
  • مرافق الرعاية الصحية ، بما في ذلك مرافق المصحات وغيرها من الأنشطة في مجال الرعاية الصحية;
  • مرافق التعليم والثقافة والرياضة والمرافق المستخدمة لتنظيم الترفيه للمواطنين والسياحة ، وغيرها من مرافق الخدمة الاجتماعية للسكان;
  • المرافق التي تتم فيها معالجة النفايات الحضرية الصلبة والتخلص منها وتحييدها وإعادة تدويرها;
  • مرافق تحسين الأراضي ، بما في ذلك الإضاءة الخاصة بها;
  • أنظمة الاستصلاح ومرافق البنية التحتية الهندسية ، باستثناء أنظمة الاستصلاح الحكومية ;
  • مرافق إنتاج المعالجة الأولية و (أو) اللاحقة (الصناعية) ، وتخزين المنتجات الزراعية;
  • مرافق البنية التحتية للصيد;
  • المجمعات العقارية المخصصة لإنتاج المنتجات الصناعية و (أو) تنفيذ أنشطة أخرى في مجال الصناعة;
  • برامج لأجهزة الكمبيوتر الإلكترونية (برامج الكمبيوتر) وقواعد البيانات ونظم المعلومات (بما في ذلك نظم المعلومات الحكومية) و (أو) مواقع على «شبكة الإنترنت» أو غيرها من شبكات المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية ، والتي تشمل هذه البرامج الحاسوبية و (أو) قواعد البيانات ، أو مجموعة من المرافق المحددة;
  • مجموعة من المباني أو أجزاء المباني أو المباني التي يوحدها غرض واحد مع الممتلكات المنقولة ذات الصلة تقنيا بمرافق تكنولوجيا المعلومات والمخصصة للأتمتة باستخدام برامج الكمبيوتر وقواعد البيانات لعمليات تشكيل وتخزين ومعالجة واستقبال ونقل وتقديم المعلومات وتوفير الوصول إليها وعرضها وتوزيعها (بيانات مراكز المعالجة);
  • مرافق المنظمات المتخصصة لتقديم المساعدة للأشخاص مدمني الكحول أو المخدرات أو غيرها من أنواع الإدمان.
▼المرافق التي يمكن من خلالها إبرام اتفاقات الامتياز
  • الطرق السريعة أو أقسام الطرق السريعة ، والجسور ، وهياكل الطرق الواقية ، وهياكل الطرق الاصطناعية ، ومرافق الإنتاج ، أي المرافق المستخدمة في إصلاح وترميم وصيانة الطرق السريعة ، وعناصر ترتيب الطرق السريعة (بما في ذلك نقاط التوقف)، والمرافق المخصصة لجمع الرسوم (بما في ذلك نقاط جمع الرسوم) ، ومرافق خدمة الطرق;
  • مرافق النقل بالسكك الحديدية;
  • مرافق النقل عبر خطوط الأنابيب;
  • الموانئ البحرية والنهرية ، بما في ذلك قطع الأراضي الاصطناعية ، والهياكل الهيدروليكية للموانئ ، وأشياء إنتاجها والبنية التحتية الهندسية;
  • السفن البحرية والنهرية ، وسفن الملاحة المختلطة ( النهرية والبحرية) ، وكذلك السفن العاملة في كسر الجليد ، والهيدروغرافية ، والأنشطة البحثية ، ومعابر العبارات ، والأرصفة العائمة والجافة;
  • المطارات أو المباني و (أو) الهياكل المخصصة للإقلاع والهبوط ومواقف الطائرات ، وكذلك تلك التي تم إنشاؤها والمخصصة لتنظيم رحلات الطائرات المدنية والحكومية والبنية التحتية للنقل الجوي وخدمات الحركة الجوية والملاحة والهبوط والاتصالات;
  • مرافق البنية التحتية الصناعية والهندسية للمطارات;
  • الهياكل الهيدروليكية;
  • مرافق إنتاج ونقل وتوزيع الطاقة الكهربائية;
  • مرافق الإمداد بالحرارة ، وإمدادات المياه الساخنة المركزية ، وإمدادات المياه الباردة و (أو) أنظمة الصرف الصحي ، والمرافق الفردية لهذه الأنظمة;
  • المترو ووسائل النقل العام الأخرى;
  • مرافق الرعاية الصحية ، بما في ذلك المرافق المخصصة للتأهيل النفسي بعد العلاج;
  • مرافق التعليم والثقافة والرياضة والمرافق المستخدمة لتنظيم الترفيه للمواطنين والسياحة ، وغيرها من المرافق ذات الأغراض الاجتماعية والثقافية;
  • المباني والهياكل والمنشآت المخصصة لتخزين وتخزين وإصلاح ممتلكات القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، ومرافق البنية التحتية الصناعية والهندسية لهذه المباني والهياكل والمنشآت ;
  • مرافق الإنتاج ، والمعالجة الأولية و (أو) اللاحقة (الصناعية) ، وتخزين المنتجات الزراعية ، المحددة وفقا للمعايير التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي;
  • المرافق التي تتم فيها معالجة النفايات الحضرية الصلبة والتخلص منها وتراكمها وتحييدها وإعادة تدويرها;
  • مرافق البنية التحتية المجتمعية أو المرافق المجتمعية غير المحددة في الفقرات 10 و 11 و 17 من هذا الجزء ، بما في ذلك مرافق إمدادات الطاقة ، والمرافق المخصصة لإضاءة أراضي المستوطنات الحضرية والريفية ، والمرافق المخصصة للمناظر الطبيعية;
  • مرافق الخدمة الاجتماعية للمواطنين;
  • مرافق إمدادات الغاز;
  • برامج لأجهزة الكمبيوتر الإلكترونية (برامج الكمبيوتر) وقواعد البيانات ونظم المعلومات (بما في ذلك نظم المعلومات الحكومية) و (أو) مواقع على «شبكة الإنترنت» أو غيرها من شبكات المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية ، والتي تشمل هذه البرامج الحاسوبية و (أو) قواعد البيانات ، أو مجموعة من المرافق المحددة ، أو مرافق تكنولوجيا المعلومات والممتلكات المرتبطة بتكنولوجيا مع واحد أو أكثر من هذه المرافق وتهدف إلى ضمان عملها;
  • مجموعة من المباني أو أجزاء المباني أو المباني التي يوحدها غرض واحد  
  • مع الممتلكات المنقولة ذات الصلة تقنيا بمرافق تكنولوجيا المعلومات والمخصصة للأتمتة باستخدام برامج الكمبيوتر وقواعد البيانات لعمليات تشكيل وتخزين ومعالجة واستقبال ونقل وتقديم المعلومات وتوفير الوصول إليها وعرضها وتوزيعها (بيانات مراكز المعالجة).

نتيجة لشراكة طويلة الأمد بين حكومة سانت بطرسبرغ والشركات الخاصة ، تم تنفيذ مشاريع البنية التحتية الكبيرة مثل:

  • هل يمكن تنفيذ مشروع إنشاء مرفق البنية التحتية الاجتماعية من خلال تطبيق آلية إبرام اتفاقية الامتياز؟

قد تكون المرافق الاجتماعية (التعليمية والصحية والاجتماعية) أهدافا لاتفاقية الامتياز.

لتنفيذ المشروع ، من الضروري تقديم اقتراح إلى لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ بشأن إبرام اتفاقية امتياز.

يتم تحديد إجراءات تقديم مثل هذا الاقتراح بموجب المادة 37 من القانون الاتحادي رقم 115-F  بتاريخ 21.07.2005 «بشأن اتفاقيات الامتياز».

تمت إجازة صيغة اقتراح إبرام اتفاقية الامتياز بموجب  مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي  بتاريخ 31 مارس 2015 برقم 300 «بشأن إجازة نموذج اقتراح إبرام اتفاقية امتياز مع الشخص الذي يشرع في إبرام اتفاقية الامتياز».

  • كيفية الحصول على الخصم الضريبي على الاستثمار؟ ما هي الامتيازات التي يوفرها هذا؟

خصم ضريبة الاستثمار هو تخفيض في مبلغ ضريبة الدخل على نفقات اقتناء الأصول الثابتة وتصنيعها وتحديثها وإعادة بنائها.

يكمن تفرد خصم ضريبة الاستثمار في حقيقة أنه لأول مرة في ممارسة فرض الضرائب على الأرباح ، سمح المشرع بتخفيض مقدار النفقات التي يتكبدها دافع الضرائب ، وليس القاعدة الضريبية ، ولكن بشكل مباشر مقدار الضريبة المستحقة الدفع .

يقلل الخصم الضريبي على الاستثمار من ضريبة الدخل المقيدة في ميزانية المقاطعة التابعة للاتحاد الروسي والميزانية الفيدرالية. علاوة على ذلك ، نتيجة لتطبيق خصم ضريبة الاستثمار ، يمكن تخفيض الجزء الفيدرالي من ضريبة الدخل إلى الصفر.

يمكنك الاستفادة من خصم ضريبة الاستثمار ، مع مراعاة عدد من الشروط في نفس الوقت:
• أنت تكون مسجل ضريبياً في سانت بطرسبرغ
•أن يكون ما لا يقل عن 70% من إجمالي دخلك مستمد من الأنشطة الاقتصادية وفقًا للقسم ج ، «الصناعات التحويلية» لمصنف عموم روسيا لأنواع النشاط الاقتصادي OK 029-2014 ، مع مراعاة حساباتهم المنفصلة
• أن يكون متوسط عدد موظفي المنظمة يتجاوز 100 شخص
•يتم وضع مرافق الأصول الثابتة قيد التشغيل ويتم احتسابها في الميزانية العمومية للمنظمة أو قسمها الفرعي المنفصل.

يسري القرار الذي اتخذته للاستفادة من خصم ضريبة الاستثمار اعتبارا من 1 يناير من العام التالي. من الممكن تغيير قرارك في موعد لا يتجاوز 3 سنوات.

  • كيفية الحصول على وضع مشروع استثماري إقليمي؟ ما هي الامتيازات التي يوفرها هذا؟

مشروع الاستثمار الإقليمي (RIP) هو مشروع استثماري ، غرضه إنتاج السلع ، يجب أن لا يقل حجم الاستثمارات الرأسمالية وفقًا لإقرار الاستثمار عن :

  • 50 مليون روبل. في هذه الحالة ، يجب إجراء الاستثمارات الرأسمالية في غضون فترة لا تتجاوز ثلاث سنوات من تاريخ إدراج المنظمة في سجل المشاركين في المشاريع الاستثمارية الإقليمية;
  • 500 مليون روبل. في الوقت نفسه ، يجب ألا تتجاوز مدة الاستثمارات الرأسمالية خمس سنوات ، محسوبة من تاريخ إدراج المنظمة في السجل المحدد.

يتم تنفيذ كل مشروع من قبل مشارك واحد.

تتلقى المنظمة وضع المشارك في مشروع استثماري إقليمي من تاريخ إدراج المنظمة في سجل المشاركين في المشاريع الاستثمارية الإقليمية.

يحدد قانون سانت بطرسبرغ المؤرخ 12/18/2020 رقم 601-131 بشأن التعديلات على قانون سانت بطرسبرغ بشأن المزايا الضريبية للمنظمات المشاركة في RIP معدلات الضرائب التفضيلية التالية:

  • معدل ضريبة ممتلكات الشركات فيما يتعلق بالمرافق العقارية التي تم الاستثمار فيها كجزء من تنفيذ مشروع استثماري إقليمي: تكاليف إنشاء (الحصول على) ممتلكات قابلة للاستهلاك ، وإحضارها إلى حالة مناسبة للاستخدام ، وتكاليف تنفيذ أعمال التصميم والمسح ، والبناء الجديد ، وإعادة المعدات التقنية ، وتحديث الأصول الثابتة ، وإعادة بناء المباني ، وشراء الآلات والمعدات والأدوات والمخزون (باستثناء تكاليف شراء سيارات الركاب والدراجات النارية والرياضة والسياحية وقوارب النزهة ، فضلا عن تكاليف البناء وإعادة بناء المباني السكنية) ، المستحقة لميزانية سانت بطرسبرغ ، هي ضريبة على الممتلكات العقارية تعيين في 0 %;
  • خفض معدل ضريبة الدخل على الشركات المستحقة الدفع لميزانية سانت بطرسبرغ بمبلغ 10%

سيتم تطبيق المزايا الضريبية فقط على مرافق الإنتاج التي تم إنشاؤها حديثا أو لإنتاج منتجات جديدة تم إنشاؤها كجزء من تنفيذ المشروع الاستثماري الإقليمي.

لا يمكن تطبيق الامتيازات الضريبية التي تقدمها سانت بطرسبرغ للمشاركين في مشروع استثماري إقليمي من قبل المنظمات في وقت واحد مع الامتيازات الضريبية الأخرى للمستثمرين.
المزيد من التفصيل حول مشروع الاستثمار الإقليمي 

  • كيف أبرم عقد استثمار خاص؟ ما هي الامتيازات التي يوفرها هذا؟

يتضمن عقد الاستثمار الخاص إدخال أو تطوير وتنفيذ التكنولوجيا ، والتي يسمح استخدامها بإنتاج منتجات صناعية قادرة على المنافسة على المستوى العالمي ، إذا كانت هذه التكنولوجيا مدرجة في قائمة التقنيات الحديثة التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي. يتم إبرام عقد الاستثمار الخاص على أساس تنافسي ، ومعايير الاختيار هي:

  • فترة التنفيذ،
  • حجم الإنتاج الصناعي،
  • المستوى التكنولوجي لتوطين الإنتاج.

يتم إبرام عقد الاستثمار الخاص لمدة تصل إلى 15 عاما إذا كان حجم الاستثمارات لا يتجاوز 50 مليار روبل ، أو لمدة تصل إلى 20 عاما إذا كان حجم الاستثمارات يتجاوز 50 مليار روبل.

كجزء من عقد استثماري خاص ، يتلقى المستثمر عددا من الامتيازات ، الضريبية في المقام الأول: - امتياز ضريبة الأرباح ، معدل 0% (يتعلق بجزء الربح الذي يتم استلامه بموجب الاتفاقية) ؛ - الإعفاء من ضريبة الأملاك.

وكذلك تدابير الدعم غير الضريبية:

  • تحديد الطرف المستثمر في عقد الاستثمار الخاص كمورد وحيد للسلع المصنعة ؛
  • تأجير قطعة أرض في ملكية البلدية أو الدولة دون تقديم عطاءات؛
  • تطبيق معامل تخفيض قدره 0.8 على مبلغ الإيجار لاستخدام قطعة أرض منصوص عليها في عقد الاستثمار الخاص ومملوكة للدولة لفترة صلاحية عقد الاستثمار الخاص؛
  • تطبيق معامل خاص لمعدل الاستهلاك الأساسي ، ولكن ليس أعلى من 2 ، فيما يتعلق بالأصول الثابتة القابلة للاستهلاك المنتجة بموجب عقد الاستثمار الخاص والمدرجة في مجموعات الاستهلاك الأولى وحتى– السابعة (المادة 259.3 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).

يضمن المستثمر الحفاظ على جميع الشروط الأولية المحددة في وقت إبرام العقد.

في الوقت نفسه ، يتم إنهاء تطبيق التدابير المحفزة إذا تجاوز المبلغ الإجمالي لنفقات الميزانية والإيرادات المفقودة 50% من إجمالي حجم الاستثمارات الرأسمالية يمكن الاطلاع على معلومات أكثر تفصيلا عن عقد الاستثمار الخاص 2.0 على الموقع الرسمي لصندوق التنمية الصناعية (للاتحاد الروسي).

  • ما هي الإعانات المقدمة للشركات لتعويض جزء من التكاليف؟

وفقا للبرنامج الإقليمي لتطوير الصناعة والابتكار ، يتم تقديم الإعانات للمؤسسات لسداد جزء من التكاليف المرتبطة بما يلي:
- دفع أقساط الإيجار للمعدات التكنولوجية المشتراة;
- إجراء مسح للطاقة و (أو) شراء معدات موفرة للطاقة;
اعتماد نظم الإدارة للامتثال للمعايير الوطنية والدولية،
- التدريب وإعادة التأهيل والتدريب المتقدم للموظفين;
- المشاركة في المعارض والفعاليات الدولية التي تقام خارج الاتحاد الروسي;
الامتثال لمتطلبات تشريعات البلد المستورد ، وهي ضرورية لتصدير السلع (الأعمال والخدمات) ؛
الحماية القانونية لنتائج النشاط الفكري ووسائل التميز ؛

يمكن العثور على معلومات أكثر تفصيلا حول هذه الإعانات على الموقع الرسمي للجنة السياسة الصناعية والابتكار والتجارة في سانت بطرسبرغ.

المستندات
  • أين يمكنني التعرف على اللوائح القانونية التنظيمية في مجال الاستثمار؟

تحتوي البوابة على قسم عن تشريعات الاستثمار.
يحتوي القسم على معلومات وروابط لكل من التشريعات الفيدرالية والإقليمية ، بما في ذلك القوانين والقرارات والأوامر التي تنظم أنشطة الاستثمار ، بالإضافة إلى استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لسانت بطرسبرغ حتى عام 2035م.
 

  • كيف أملأ طلب للحصول على قطعة أرض؟

على بوابة الاستثمار في سانت بطرسبرغ في الحساب الشخصي للمستثمر وقسم "الوثائق: المواد الإعلامية " يمكن للمستثمر المحتمل التعرف على التعليمات الخاصة بملء الطلب المطلوب لتقديمه إلى لجنة الاستثمار في سانت بطرسبرغ.

يمكن العثور على نماذج الطلبات على الرابط https://spbinvestment.ru/ru/docs/samples

أيضا ، في موقع «النافذة الموحدة» للمستثمرين في سانت بطرسبرغ ، يتم تقديم الاستشارات عبر الهاتف أو وجها لوجه من قبل متخصصين حول قضايا  ملء الطلبات.
 

إذا كان لا يزال لديك أسئلة ، فاملأ نموذج الملاحظات  وسيتم إرسال إجابة إليك في المستقبل القريب.