Герб Санкт‑Петербурга
Навигатор по государственным сайтам Санкт‑Петербурга

Государственно-частное партнерство

Санкт-Петербург

Государственно-частное партнёрство

Государственно-частное партнёрство — привлечение органами государственного и (или) муниципального управления частного бизнеса для выполнения работ по строительству, реконструкции, модернизации, технологическому обслуживанию и эксплуатации объектов общественной инфраструктуры и предоставления публичных услуг с использованием таких объектов на условиях разделения рисков, компетенций и ответственности, определяемых контрактом и совокупностью нормативно-правовых актов.

Практика показывает, что для проектов, реализованных в форме государственно-частного партнёрства, характерно применение передовых технических и управленческих решений.

Механизм ГЧП является популярной и быстроразвивающейся формой взаимодействия частных инвесторов и государства, потому что предполагает полное разделение рисков между ними.

В результате многолетнего партнёрства Правительства Санкт-Петербурга и частного бизнеса реализованы такие крупные инфраструктурные проекты как:

  • развитие территории аэропорта «Пулково»;
  • строительство и эксплуатация Западного скоростного диаметра (ЗСД);
  • создание, реконструкция и эксплуатация трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга;
  • cоздание и эксплуатация автомобильных дорог на территории жилого района «Славянка»;
  • создание и эксплуатация на основе государственно-частного партнёрства зданий, предназначенных для размещения образовательных учреждений на территории кварталов II, III, V и VI жилого района «Славянка» Пушкинского района;
  • создание и эксплуатация на основе государственно-частного партнёрства зданий, предназначенных для размещения образовательных учреждений на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга.
Ознакомиться с историями успеха

Целевое предоставление земельного участка в рамках соглашения о ГЧП Получатели Организация, с которой заключено соглашение о государственно-частном партнерстве (ГЧП).

Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением о ГЧП:

Условия предоставления

- регистрация на территории Санкт-Петербурга;

- осуществление полного или частичного финансирования проекта;

- реализация в рамках ГЧП социально значимого проекта на территории Санкт-Петербурга, направленная на развитие образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, физической культуры, спорта, культуры, туризма, транспортной и инженерной инфраструктур, инфраструктуры связи и телекоммуникаций;

- объектами соглашения о ГЧП являются:

1) транспортная инфраструктура и транспорт, включая железнодорожный, автомобильный, воздушный, водный транспорт, а также подземный (метрополитен) и иные виды транспорта общего пользования;

2) системы коммунального хозяйства, включая объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, а также объектов обеспечения функционирования и благоустройства жилищного и нежилого фонда;

3) объектов энергоснабжения, включая энергогенерирующие системы, а также системы передачи и распределения энергии;

4) объектов подвижной и стационарной связи и телекоммуникаций;

5) объектов, используемых для осуществления медицинской, лечебно-профилактической и иной деятельности в системе здравоохранения;

6) объектов образования, воспитания, культуры и социального обслуживания;

7) объектов, используемых для осуществления туризма, рекреации и спорта;

- эксплуатация объекта соответствует назначению объекта соглашения о ГЧП.

Преимущества механизма государственно-частного партнёрства

Преимущества

  • долгосрочное взаимодействие государства и бизнеса;
  • частный партнёр участвует не только в проектировании, финансировании, строительстве и реконструкции объекта, но и в его эксплуатации и/или техническом обслуживании;
  • распределение рисков между частной и публичной стороной;
  • способствование развитию конкуренции;
  • возможность получения земельного участка без проведения торгов (в случаях, предусмотренных ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ);
  • налоговые льготы для инвесторов;
  • повышение качества оказываемых услуг.

Преимущества для бизнеса

  • взаимодействие с публичной стороной в рамках долгосрочных соглашений;
  • возможность получения земельного участка без проведения торгов для целей реализации соглашения о государственно-частном партнёрстве и концессионного соглашения;
  • возможность софинансирования проекта публичной стороной, получения дополнительных гарантий (в т. ч. минимальной доходности);
  • возможность увеличивать свою выручку по проекту за счёт оказания дополнительных платных услуг и/или применения различных решений, снижающих затраты на этапе создания или эксплуатации;
  • распределение рисков по проекту между частной стороной и публичным партнёром (концедентом);
  • в случае частной инициативы — возможность самостоятельно проработать структуру проекта и предложить проект соглашения;
  • сокращённые сроки заключения соглашения.

Процедура заключения соглашения для реализации проекта ГЧП

Процедура заключения соглашения для реализации проекта ГЧП

Подробнее о соглашении о государственно-частном партнёрстве и концессионном соглашении (КС)