На круглом столе обсудили механизмы управления финансовыми рисками при реализации ГЧП-проектов
Сегодня в Комитете Совета Федерации по экономической политике прошел круглый стол на тему «Совершенствование законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях в отношении автомобильных дорог». В мероприятии приняли участие представители Министерства экономического развития РФ, Министерства транспорта РФ, государственной компании «Автодор», Национального центра «Развивай. РФ», банков, а также регионов, реализующих крупные дорожные концессионные проекты.
Заместитель председателя Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Дмитрий Капитов по видеоконференцсвязи рассказал об опыте реализации концессионных соглашений в отношении автомобильных дорог Санкт-Петербурга.
«Транспортная сфера традиционно является одной из основных для механизма государственно-частного партнерства в Петербурге. Один из ярких примеров – Западный скоростной диаметр, который стал ключевым элементом транспортной инфраструктуры города и послужил прототипом для дальнейшего развития сети платных автомобильных дорог, в том числе создания Широтной магистрали скоростного движения. Широтная магистраль – сложный и капиталоемкий проект. Учитывая, что концессионное соглашение на строительство ШМСД заключено на 49 лет, в течение такого длительного периода неизбежны колебания макроэкономических показателей. При этом необходимость минимизации влияния рисков учитывалась еще на этапе подготовки соглашения и определения основных финансовых показателей и правовых условий строительства ШМСД», - отметил Дмитрий Капитов.
Так, механизмы учета макроэкономических рисков в концессионном соглашении по ШМСД включены в само соглашение на прединвестиционной стадии. Еще до заключения соглашения была направлена заявка на участие проекта ШМСД в отборе концессионных проектов для предоставления софинансирования из федерального бюджета. В рамках отбора была подтверждена социально-экономическая эффективность проекта ШМСД. По результатам рассмотрения заявки межведомственной правительственной комиссией было принято положительное решение о выделении федеральных средств на проект в размере 90 млрд руб.
Отметим, что для совершенствования политики в сфере ГЧП Петербург провел масштабную работу по актуализации регионального законодательства. В том числе весной 2025 года был оптимизирован порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, при исполнении концессионных соглашений и соглашений о ГЧП. Нововведения в законодательство, инициированные Комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга, касаются сферы строительства автомобильных дорог и призваны стимулировать инвесторов к участию в создании транспортной инфраструктуры Петербурга.