Приняты изменения в законодательство об определении размера арендной платы за земельный участок

На рабочем совещании Губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова с членами городского правительства принят проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2015 № 656, от 05.11.2025 № 823», разработанный Комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга.

Документ направлен на приведение регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом от 08.08.2024 № 321-ФЗ, предусматривающим изменение подхода к определению размера арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной собственности, предоставляемый без проведения торгов. Размер платы при предоставлении объекта недвижимости на торгах будет устанавливаться по результатам торгов.

«Как показывает анализ, в большинстве случаев величина рыночной стоимости арендной платы близка к величине кадастровой стоимости. Новый механизм позволит исключить выпадение доходов бюджета и сохранить инвестиционную активность», – отметил Александр Беглов.

Проектом предусмотрены исключения из общего правила о 100% кадастровой стоимости, учитывающие степень готовности объекта незавершенного строительства. В частности, при целевом предоставлении земельных участков для завершения строительства предлагается учитывать различную степень готовности объектов незавершенного строительства. Арендную плату предлагается определять в размере, составляющем произведение кадастровой стоимости земельного участка на процентную ставку, равную разнице между 100% и процентом степени готовности объекта незавершенного строительства, для завершения строительства которого предоставляется земельный участок, но не менее 4,5% кадастровой стоимости земельного участка, где 4,5% – минимальный порог для объектов незавершенного строительства со степенью готовности, близкой к 100%.

Изменения в части определения размера арендной платы за земельный участок на основании кадастровой стоимости не коснулись соглашений о застройке. Плата за право на заключение соглашения о застройке будет определяться, как и раньше, исходя из рыночной стоимости права на заключение инвестиционного договора.

Проектом предлагается установить особенности принятия решения об уменьшении платы, ранее установленный срок уплаты которой не наступил, за заключение соглашения о застройке, – путем установления стоимости права на заключение инвестиционного договора в размере, составляющем произведение 1,5% кадастровой стоимости такого земельного участка на срок действия инвестиционного договора (в годах) в отдельных случаях.

В соответствии с нововведениями подготовка отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы за земельный участок при предоставлении земельного участка без проведения торгов не потребуется. Теперь при целевом предоставлении участка в аренду при формировании инвестиционных условий в части определения размера арендной платы необходимо будет руководствоваться сведениями из выписки ЕГРН о кадастровой стоимости. Это поспособствует экономии бюджетных средств Санкт-Петербурга в связи с отсутствием необходимости обеспечения подготовки отчетов об оценке, а также позволит сократить сроки подготовки документации в целях принятия решения о предоставлении земельных участков для строительства или завершения строительства на инвестиционных условиях.

Дополнительно в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством проектом предлагается исключить ряд оснований для принятия Правительством Санкт-Петербурга решения об уменьшении платы за предоставление земельного участка для строительства, ранее установленный срок уплаты которой не наступил, путем установления ежегодной арендной платы за земельный участок в размере 1,5% кадастровой стоимости такого земельного участка.

Еще одним важным моментом стало введение положений, исключающих недополучение бюджетом города доходов от арендной платы в случаях, когда объект инвестиционной деятельности не введен в эксплуатацию и, как следствие, обязательства по передаче помещений городу не исполнены инвестором. В этих случаях предусмотрено применение механизма банковской гарантии для обеспечения исполнения инвестором своих обязательств.