Методы поддержки кадрового обеспечения инвестиционных проектов

Рынок труда и сфера занятости

Основные показатели рынка труда

По данным Росстата, в среднем за сентябрь-ноябрь 2019 года уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в Санкт-Петербурге составил 1,4% от численности рабочей силы в возрасте от 15 лет и старше, что является самым низким значением по данному показателю среди субъектов Российской Федерации (СЗФО – 3,5%, Москва – 1,5%, РФ – 4,6%).

Общая численность занятых в экономике Санкт-Петербурга в среднем за сентябрьноябрь 2019 года составила 3 038,0 тыс. человек в возрасте от 15 лет и старше, что на 0,51% больше, чем в сентябре-ноябре 2018 года.

По данным Петростата, численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) в октябре 2019 года составила 1 511,8 тыс. человек, что на 1,6% больше, чем в октябре 2018 года.

Средняя номинальная заработная плата одного работника, начисленная в октябре 2019 года, составила 62 224 руб. – на 6,2% больше, чем в октябре 2018 года. Реальная средняя начисленная заработная плата (с поправкой на инфляцию) одного работника составила 102,6% к уровню октября 2018 года.

Заявленная работодателями в государственную службу занятости населения Санкт-Петербурга (далее – Служба занятости) потребность в работниках на конец декабря 2019 года составила 31 239 единиц вакансий, из них по рабочим профессиям – 57,4%.

По данным Службы занятости, наибольшее количество вакансий за январь-декабрь 2019 года заявлено организациями, относящимися к следующим видам экономической деятельности: транспортировка и хранение – 12,5%; деятельность административная и сопутствующие услуги – 10,6%; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 10,2%; обрабатывающие производства – 10,1%; строительство – 8,2%; деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 7,8%; деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – 6,6%; образование – 6,0%; государственное управление и обеспечение военной безопасности – 5,6%; деятельность профессиональная, научная и техническая – 3,6%; деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 3,5%.

Напряжённость на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в Службе занятости, в расчёте на одну вакансию) в конце декабря 2019 года составила 0,68 чел./вакансию (в конце декабря 2018 года – 0,53 чел./вакансию).

В январе-декабре 2019 года в Службу занятости от граждан поступило 337 816 заявлений о предоставлении государственных услуг, в том числе по профессиональной ориентации – 57 119 заявлений, по информированию о положении на рынке труда – 138 873 заявлений.

В отчетном периоде в Службе занятости зарегистрировано 120 862 человека, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, из них 76 165 человек – незанятые граждане, 498 человек – иностранные граждане и лица без гражданства.

В январе-декабре 2019 года были признаны безработными 32 121 человек (за аналогичный период 2018 года – 26 499 человек).

Численность безработных граждан в конце декабря 2019 года составила 13 863 человека, из них: женщин – 55,8%; молодежи в возрасте 16-29 лет – 11,6%; инвалидов – 13,5%, граждан предпенсионного возраста – 22,4% (в конце декабря 2018 года численность безработных составляла 12 044 человека).

Уровень регистрируемой безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных к численности рабочей силы в среднем за 2018 год) на конец декабря 2019 года составил 0,45% (на конец декабря 2018 года этот показатель составлял 0,40%).

ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЫНКА ТРУДА И СФЕРЫ ЗАНЯТОСТИ

Структура трудовых ресурсов

Трудовые ресурсы Санкт-Петербурга в 2018 году имеют следующую структуру: трудоспособное население в трудоспособном возрасте - 88,71%; занятые лица старше трудоспособного возраста и подростки – 7,08%; иностранные трудовые мигранты – 4,22%. По отношению к занятости численность трудовых ресурсов представлена населением занятым в экономике – 86,15%; учащимися в трудоспособном возрасте, обучающимися с отрывом от работы – 9,01%; не занятым в экономике и учебой трудоспособным населением в трудоспособном возрасте – 4,84%. 

Структура трудовых ресурсов Санкт-Петербурга в 2018 г., чел.

По данным баланса трудовых ресурсов Санкт-Петербурга в 2018 году наибольший удельный вес в среднегодовой численности занятых приходится на следующие виды экономической деятельности: торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (20,71%); обрабатывающие производства (14,5%); строительство (9,94%); транспортировка и хранение (8,72%); образование (7,47%).

Распределение среднегодовой численности занятых Санкт-Петербурга по видам экономической деятельности в 2017-2018 гг., %

По итогам обследования рабочей силы 2018 года в структуре занятого населения в возрасте старше 15 лет преобладают женщины (50,2%), численность которых составляет 1 513 тыс. человек. Рассматривая структуру занятости по возрасту, можно отметить, что 86,8% занятых в возрасте старше 15 лет относятся к трудоспособному возрасту, 13,2% - за его пределами. Наибольший удельный вес в структуре занятых по возрасту занимает группа 30-39 лет (28,3% от общей численности занятых). Большинство занятых имеют высшее образование (43,5%), 43,2% - среднее профессиональное, 12,7% - среднее общее образование.

По данным научно-исследовательской работы, выполненной в 2019 году по заказу Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, наибольший удельный вес в списочной численности работников организаций в 2018 году занимают специалисты высшего и среднего уровня квалификации (31,2% и 19,8% соответственно); работники сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности (16,2%); квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта и рабочие родственных занятий (12,1%). Ожидается, что в 2026 году структура численности работников в целом не изменится: выше представленные группы занятий характеризуются наибольшим удельным весом в следующих процентных соотношениях 30,3%, 23,1%, 17,2%, 11,1% соответственно. По оценкам Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) списочная численность работников организаций увеличится в 2026 году на 11,9% по сравнению с 2018 годом, составив 3 611,8 тыс. человек.

По оценкам НИУ ВШЭ наибольший удельный вес в структуре потребности в 2018 году занимают специалисты высшего уровня квалификации (33,8%); работники сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности (19,0%); операторы производственных установок и машин, сборщики и водители (13,8%). Ожидается, что в 2026 году структура потребности организаций в целом не изменится: выше представленные группы занятий характеризуются наибольшим удельным весом в следующих процентных соотношениях 34,6%; 16,5; 14,2 соответственно. При этом потребность организаций в работниках для замещения свободных рабочих мест увеличится в 2026 году на 38,5% по сравнению с 2018 годом, составив 118,7 тыс. человек.

В 2018 году численность выпускников профессиональных образовательных учреждений Санкт-Петербурга составила 88,2 тыс. чел., что на 0,8% больше уровня 2017 года. Среди выпускников профессиональных образовательных учреждений в 2018 году 75,28% являются выпускниками учреждений высшего профессионального образования; 24,75% - среднего. 

Численность выпускников профессиональных образовательных учреждений Санкт-Петербурга в 2005-2018 гг., тыс. чел.

В 2018 году численность квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена, завершивших обучение в государственных и муниципальных образовательных организациях составила 21,8 тыс. человек, что на 6,93% больше уровня 2017 года. Наиболее популярными профессиями среди рабочих и служащих, завершивших обучение в 2018 году, являются следующие: «техника и технологии наземного транспорта» (24,4%); «машиностроение» (11,9%); «промышленная экология и биотехнологии» (11,7%). Наиболее популярными специальностями среди специалистов, завершивших обучение в 2018 году, являются «экономика и управление» (12,5%); «сестринское дело» (10,2%); «сервис и туризм» (9,7%).

Выпуск квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена государственными и муниципальными образовательными организациями по отдельным группам профессий и специальностей, чел.

	2017	2018
Выпущено всего, в т.ч.:	20345	21755
квалифицированных рабочих, служащих по группам профессий:	5837	5730
техника и технологии наземного транспорта	1318	1399
машиностроение	589	681
промышленная экология и биотехнологии	788	672
изобразительное и прикладные виды искусств	571	568
технологии легкой промышленности	505	521
сервис и туризм	375	364
прочие профессии	1691	1525
специалистов среднего звена по группам специальностей	14508	16025
экономика и управление	1882	2008
сестринское дело	1503	1637
сервис и туризм	1386	1561
образование и педагогические науки	922	1250
техника и технологии наземного транспорта	1094	1061
информатика и вычислительная техника	931	999
юриспруденция	888	862
техника и технологии строительства	706	744
клиническая медицина	624	724
техника и технологии кораблестроения и водного транспорта	404	602
прочие специальности	4168	4577

В 2018 году численность бакалавров, специалистов и магистров, завершивших обучение в государственных и муниципальных образовательных организациях составила 59,6 тыс. человек, что на 1,88% больше уровня 2017 года. Наиболее популярными специальностями среди завершивших обучение в 2018 году, являются следующие: «клиническая медицина» (23,6%); «техника и технологии наземного транспорта» (14,2%); «экономика и управление» (9,2%). Наиболее популярными направлениями подготовки среди специалистов, завершивших обучение в 2018 году, являются «экономика и управление» (25,5%); «юриспруденция» (7,2%); «образование и педагогические науки» (6,6%).

Выпуск бакалавров, специалистов и магистров государственными и муниципальными образовательными организациями по группам специальностей и направлениям подготовки, чел. 

	2017	2018
Выпущено специалистов, в т.ч.:	58478	59577
по группам специальностей	6921	8047
клиническая медицина	1585	1896
техника и технологии наземного транспорта	895	1141
экономика и управление	551	737
аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетнокосмической техники	517	544
прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия	500	472
техника и технологии кораблестроения и водного транспорта	388	458
ветеринария и зоотехния	343	401
прочие специальности	2142	2398
по направлениям подготовки	51557	51530
экономика и управление	13968	13121
юриспруденция	3656	3713
образование и педагогические науки	3164	3407
информатика и вычислительная техника	2413	2596
электроника, радиотехника и системы связи	1864	1895
техника и технологии строительства	1690	1804
машиностроение	1512	1510
средства массовой информации и информационнобиблиотечное дело	1487	1471
электро- и теплоэнергетика	1331	1374
управление в технических системах	1285	1328
политические науки и регионоведение	1059	1127
языкознание и литературоведение	1073	1043
физическая культура и спорт	794	1027
техника и технологии наземного транспорта	1032	995
прочие направления подготовки	15229	15119

 

Стоимость рабочей силы

Средняя номинальная заработная плата, начисленная за декабрь 2018 года, составила 77666 рублей (106,5% к декабрю 2017 года). Реальная начисленная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в декабре 2018 года составила 132,3% к уровню ноября 2018 года и 102,5% – к уровню декабря 2017 года.

Отклонение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по отдельным видам экономической деятельности от среднего уровня по Санкт-Петербургу в 2018 году

 

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в 2018 году составила 60421 руб., что на 12,4% больше уровня 2017 года. Наиболее высокооплачиваемыми видами экономической деятельности в Санкт-Петербурге являются добыча полезных ископаемых, деятельность в области информации и связи, деятельность финансовая и страховая. Низкий уровень оплаты труда наблюдается в административной деятельности и сопутствующих дополнительных услугах, деятельности гостиниц и предприятий общественного питания, предоставлении прочих видов услуг.

Отклонение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по отдельным видам экономической деятельности от среднего уровня по Санкт-Петербургу в 2018 году, %

Система кадрового обеспечения

ПОДБОР КАДРОВ

Служба занятости населения Санкт-Петербурга является эффективным ресурсом для подбора кадров.

Работодатели могут обратиться в любое районное агентство занятости населения Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» за предоставлением государственной услуги в подборе необходимых работников с возможностью разместить сведения о своих вакансиях в банке данных Службы занятости населения (далее – банк данных). Информация будет оперативно доведена до граждан, обратившихся в Службу занятости населения в целях поиска работы, а специалисты Службы занятости населения будут направлять работодателям кандидатов, наиболее полно отвечающих предъявленным требованиям.

Государственная услуга содействия работодателям в подборе необходимых работников оказывается государственными органами службы занятости населения при предоставлении работодателем соответствующих документов: «Заявление о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе необходимых работников» и «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» по форме, утвержденной распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга «О внесении изменений в некоторые распоряжения Комитета по труду и занятости населения» от 24.04.2019 № 65-р.

Информацию о свободных рабочих местах служба занятости населения размещает в банке данных при обращении работодателя за предоставлением государственной услуги содействия в подборе необходимых работников. Работник службы занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет полномочия заявителя, документы, представленные заявителем.

Сведения о потребности в работниках публикуются на информационноинтерактивном ресурсе службы занятости www.r21.spb.ru, в соответствии с заявленными требованиями работодателей.

Зарегистрированные в Службе занятости работодатели могут бесплатно разместить на портале www.r21.spb.ru вакансии своего предприятия, просмотреть резюме соискателей без ограничений, договориться о собеседовании с соискателем напрямую. Для доступа ко всем возможностям портала необходимо зарегистрироваться на нем, предварительно получив код активации личного профиля в Агентстве занятости. В личном кабинете работодателя содержится вся необходимая информация о способах и правилах взаимодействия предприятия со Службой занятости, шаблоны документов и нормативноправовая документация.

Еще одним способом для подбора персонала являются ярмарки вакансий. Они дают возможность работодателю непосредственно пообщаться с потенциальными работниками и сразу на месте отобрать кандидатов для замещения вакансий, получить консультацию по вопросам подготовки и переобучения кадров для своего предприятия.

Гарантированное собеседование обеспечивает личную встречу кандидатов на вакантное место с работодателем. Кандидаты подбираются строго с учетом требований, указанных в вакансии, что повышает эффективность таких собеседований.

Специалисты Агентства занятости населения в первую очередь проводят подбор потенциальных соискателей в своей базе, но также объявляют о гарантированном собеседовании и для людей, ищущих работу самостоятельно.

На сайте r21.spb.ru размещается информация о дате, времени и месте проведения собеседования с работодателем, указывается перечень вакансий, требования к соискателям и уровень заработной платы. 

Профессиональное обучение

В соответствии с подпрограммой 1 «Государственные гарантии и активная региональная политика в сфере занятости» государственной программы Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490, (далее – подпрограмма) Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга в 2019 году организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - обучение) следующих категорий граждан: безработных граждан; женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность; опережающее обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, работников, осуществляющих реструктуризацию, модернизацию, реализующих инвестиционные проекты, проекты повышения производительности труда, развития персонала, импортозамещения, работников организаций, входящих в кластеры Санкт-Петербурга, а также граждан, ищущих работу; граждан предпенсионного возраста.

В 2019 году по итогам открытых конкурсных процедур на оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан заключен 81 договор с 21 образовательной организацией высшего, среднего и дополнительного профессионального образования.

Обучение проходило по 29 основным программам профессионального обучения и 46 дополнительным профессиональным образовательным программам для работы в таких сферах деятельности, как строительство, управление автотранспортными средствами и ремонт, охранная деятельность, социально-бытовое обслуживание населения, туризм, образование, медицина, кадровый менеджмент, бухгалтерский и налоговый учет.

Наиболее востребовано обучение по образовательным программам, связанным с изучением бухгалтерского учета, государственных и муниципальных закупок, информационных технологий, по таким профессиям, как водитель погрузчика, кладовщик, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, охранник, повар. Завершили обучение 3106 граждан.

В 2019 году заключено 47 договоров с образовательными организациями на оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Обучение женщин проходило в 12 образовательных организациях Санкт-Петербурга по 47 профессиям (специальностям), образовательным программам в сфере бухгалтерского учета, информационных технологий, кадрового менеджмента, делопроизводства, менеджмента и маркетинга в сфере производства продукции и услуг, интернет-маркетинга и др. Завершили обучение с выдачей документа об образовании установленного образца 1000 женщин.

В 2019 году по результатам проведенных конкурсных процедур заключено 20 договоров с 8 образовательными организациями на оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан пенсионного возраста.

Обучение осуществлялось по следующим профессиям (специальностям), образовательным программам: «Оператор котельной», «Кладовщик», «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин (с 1С: Предприятие)», «Охранник», «Портной», «Калькулятор», «Организация кадровой работы, делопроизводство и архивоведение», «Бухгалтерский учет и налогообложение», «Делопроизводитель со знанием архивного дела и 1С: Предприятия», «Пользователь персонального компьютера со знанием 1С: Предприятие версия 8.3», «Системный администратор (специалист по эксплуатации компьютерных сетей и сопровождению программ 1С: Предприятие)» и др. Завершили обучение 105 граждан.

В 2019 году заключено 93 договора на организацию опережающего обучения работников организаций Санкт-Петербурга, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций, осуществляющих реструктуризацию, модернизацию, реализующих инвестиционные проекты, проекты повышения производительности труда, развития персонала, импортозамещения, работников организаций, входящих в кластеры Санкт-Петербурга, а также граждан, ищущих работу.

Обучение осуществлялось по программам: «Инженерно-техническое проектирование», «Эффективный наставник на современном производстве», «Подготовка инжиниринговых команд для инновационных процессов переработки вторичных полимерных материалов», «Управления проектами», «Методики проектирования в КОМПАС - 3D. Трехмерное моделирование деталей и сборочных единиц в системе КОМПАС- 3D», «Управленческие компетенции для руководителей структурных подразделений и кадрового резерва предприятия», «Оператор станков с ЧПУ», «Слесарь механосборочных работ» и др.

Завершили опережающее обучение с выдачей документа об образовании установленного образца 1177 работников.

В рамках подпрограммы с 2019 года в рамках регионального проекта «Демография» по приоритетному направлению «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (город федерального значения Санкт-Петербург)» Службой занятости населения Санкт-Петербурга (далее – Служба занятости) осуществляется обучение граждан предпенсионного возраста, находящихся в трудовых отношениях с работодателем, и ищущих работу граждан, обратившихся в Службу занятости, в целях обеспечения их конкурентоспособности на региональном рынке труда. Завершили обучение 4358 чел.

Кроме того, в рамках подпрограммы «Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге» государственной программы Санкт-Петербурга «Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 489, Комитетом реализуется мероприятие «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, уволенных с военной службы, уволенных из силовых ведомств, не имеющих права на регистрацию в качестве безработных в службе занятости населения Санкт-Петербурга».

В 2019 году в целях реализации данного мероприятия прошли обучение 40 чел. по следующим программам: «Менеджмент организации», «Информационные технологии. Базы данных (MS Excel, Access, 1C: Предприятие 8.3), «Государственное и муниципальное управление».

Поиск специалистов в других регионах Российской Федерации