Статус стратегического инвестиционного проекта

Ключевым механизмом поддержки инвесторов в Санкт-Петербурге является присвоение наиболее значимым для города с социально-экономической точки зрения проектам статуса «стратегический инвестиционный проект Санкт-Петербурга», который предусматривает следующие льготы:

Количество стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга

58

Стратегический инвестиционный проект должен отвечать совокупности следующих требований:

1) 

Улучшение в результате реализации инвестиционного проекта социально-экономических и культурных условий жизни жителей Санкт-Петербурга;

2) 

Эффективность реализацииинвестиционного проекта для инвестора и для Санкт-Петербурга с учетом срока его окупаемости, прибыльности, объема налоговых поступлений в федеральный бюджет и(или) бюджет Санкт-Петербурга;

3) 

Обеспечение совокупного объема инвестирования в развитие отраслей в следующих объемах:

 

 

4) 

Осуществление мер по импортозамещению путем создания производства товаров, страной происхождения которых будет являться Российская Федерация, либо использования в ходе реализации инвестиционного проекта товаров, страной происхождения которых является Российская Федерация;

5) 

Инвестор и(или) аффилированные с ним лица, реализующие инвестиционный проект, должны обладать опытом по реализации инвестиционных проектов аналогичной отраслевой принадлежности стоимостью не менее 2 млрд рублей, а для инвестиционных проектов, необходимый совокупный объем инвестирования по которым составляет не менее 1 млрд рублей.

Учитывается опыт в течение 10 лет.

 

Как получить статус стратегического проекта:

 

шаг 1
Обращение от инициатора
1 день

Инициаторы направляют в Комитет обращение в произвольной письменной форме о стратегическом инвестиционном проекте, которое должно содержать обязательства инициаторов по реализации предлагаемых инвестиционных проектов.

К обращению прилагается комплект документов, подтверждающих соответствие предлагаемого инвестиционного проекта и(или) деятельности инициатора критериям и требованиям стратегического инвестиционного проекта (партнера).

Стратегический инвестиционный проект должен отвечать совокупности следующих требований:

  • 1) улучшение в результате реализации инвестиционного проекта социально-экономических и культурных условий жизни жителей Санкт-Петербурга;
  • 2) эффективность реализации инвестиционного проекта для инвестора и для Санкт-Петербурга с учетом срока его окупаемости, прибыльности, объема налоговых поступлений в федеральный бюджет и(или) бюджет Санкт-Петербурга;
  • 3) Обеспечение совокупного объема инвестирования в развитие здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, науки и инновационной деятельности, туризма, в том числе путем создания гостиниц, не менее 1 млрд рублей, в развитие промышленности, транспортно-логистического комплекса, создание инженерной инфраструктуры не менее 2 млрд рублей;
  • 4) осуществление мер по импортозамещению путем создания производства товаров, страной происхождения которых будет являться Российская Федерация, либо использования в ходе реализации инвестиционного проекта товаров, страной происхождения которых является Российская Федерация;
  • 5) инвестор и(или) аффилированные с ним лица, реализующие инвестиционный проект, должны обладать опытом по реализации инвестиционных проектов аналогичной отраслевой принадлежности стоимостью не менее 2 млрд рублей, а для инвестиционных проектов, необходимый совокупный объем инвестирования по которым составляет не менее 1 млрд рублей.

Необходимым условием признания организации стратегическим партнером является осуществление деятельности организацией в соответствии со следующими принципами:

  • 1) осуществление деятельности организацией на территории Санкт-Петербурга с положительным результатом;
  • 2) укрепление в результате деятельности организации имиджа Санкт-Петербурга как города, привлекательного для жизни, работы и отдыха, международного делового центра, туристического, научного, культурного, образовательного, банковского, инновационного, промышленного, транспортно-транзитного, транспортно-логистического центра;
  • 3) наличие значимой социально-экономической эффективности, в том числе для бюджета Санкт-Петербурга.

Список документов, прилагаемых к обращению:

  • описание инвестиционного проекта, предлагаемого к реализации, разработанное в соответствии с минимальными требованиями к составу и содержанию;
  • предварительное обоснование инвестиций, разработанное в соответствии с минимальными требованиями к составу и содержанию;
  • финансовая модель инвестиционного проекта, разработанная в соответствии с минимальными требованиями к составу и содержанию
  • справка о соответствии инвестиционного проекта и инициатора требованиям, установленным в статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.11.2008 N 742-136 "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга", в соответствии с минимальными требованиями к составу и содержанию, с подтверждающими соответствие требованиям документами;
  • нотариально заверенные копии учредительных документов;
  • нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), при наличии, или нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц). Инициатор, являющийся физическим лицом, представляет также нотариально заверенную копию документа, удостоверяющего его личность;
  • нотариально заверенная копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (при наличии);
  • нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (для юридических лиц) или нотариально заверенная копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе (для физических лиц). Инициатор, являющийся иностранным субъектом предпринимательской деятельности, представляет документ, выданный уполномоченным органом страны происхождения иностранной организации, подтверждающий ее регистрацию в качестве налогоплательщика в этой стране с указанием кода налогоплательщика (или аналога кода налогоплательщика);
  • копия документов, подтверждающих назначение на должность руководителя организации, заверенная подписью уполномоченного лица или заверенная нотариально;
  • оригинал справки из ФНС об исполнении (неисполнении) обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, содержащей сведения по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано обращение;
  • заключение о проведении технологического аудита инвестиционного проекта, включающее заключение относительно возможности реализации инвестиционного проекта с применением технологий, предусмотренных инвестиционным проектом, эффективности и экологической безопасности применения данных технологий, подтверждение уровня капитальных затрат. Заключение должно быть подготовлено специалистом, имеющим опыт технологического аудита инвестиционных проектов аналогичной отраслевой принадлежности, с указанием данного опыта;
  • заверенная подписью уполномоченного лица копия годовой бухгалтерской отчетности инициатора с аудиторским заключением за три предшествующих подаче обращения отчетных года. В случае если со дня государственной регистрации инициатора прошло менее трех лет, бухгалтерская отчетность инициатора с аудиторским заключением предоставляется за период деятельности инициатора, а именно за предшествующие подаче обращения отчетные года и промежуточная бухгалтерская отчетность за отчетный период менее отчетного года;
  • документы, подтверждающие наличие у инициатора собственных средств на реализацию предложенного инвестиционного проекта и/или предоставление инициатору заемных и/или иных привлеченных средств на реализацию предложенного инвестиционного проекта от организации и/или физического лица, финансирующей(-го) предложенный инвестиционный проект. Документы должны быть представлены по собственным, заемным и иным привлеченным средствам на всю сумму совокупного объема инвестирования. Документы, подтверждающие предоставление инициатору заемных и/или иных привлеченных средств на реализацию предложенного инвестиционного проекта, должны содержать подтверждение намерения организации и/или физического лица, финансирующей(-го) предложенный инвестиционный проект, предоставить финансирование и включать согласованные с организацией и/или физическим лицом, финансирующей(-им) предложенный инвестиционный проект, предварительные условия договора финансирования, а также название и ключевые параметры финансируемого инвестиционного проекта;
  • справка о наличии или отсутствии проведения в отношении организации процедур реорганизации, ликвидации, банкротства за последние пять лет, подписанная руководителем или уполномоченным лицом;
  • справка о наличии или отсутствии задолженности перед бюджетами различных уровней, подписанная руководителем или уполномоченным лицом;
  • нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности в случае, если инициатор является объединением юридических лиц, не имеющим статуса юридического лица;
  • заверенная подписью уполномоченного лица или заверенная нотариально копия договора с гостиничным оператором, заключенного в соответствии с минимальными требованиями, если реализация инвестиционного проекта предполагает создание гостиницы. Под понятием "гостиничный оператор" в настоящем распоряжении понимается организация, привлекаемая инициатором для осуществления деятельности по эксплуатации гостиницы, в том числе деятельности по предоставлению гостиничных услуг. Соответствие гостиничного оператора требованиям согласно приложению должно быть документально подтверждено. Инициатор, который будет самостоятельно осуществлять функции гостиничного оператора, должен документально подтвердить соответствие требованиям к гостиничному оператору согласно приложению;
  • проект соглашения о реализации инвестиционного проекта, составленный в соответствии со статьей 6-1 Закона Санкт-Петербурга от 19.11.2008 N 742-136 "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга", заверенный подписью уполномоченного лица;
  • опись представленных документов, подписанная руководителем или уполномоченным лицом.
шаг 2
Регистрация обращения в день поступления
1 день

Комитет в день поступления обращения регистрирует его

шаг 3
Рассмотрение обращения
5 дней

Комитет в день поступления от инициатора обращения регистрирует обращение и рассматривает его в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации

шаг 4
Уведомление инициатора о достаточности
или недостаточности представленных
материалов
2 дня

По результатам рассмотрения обращения с учетом имеющихся документов Комитет принимает одно из следующих решений:

  • достаточности представленных материалов и проведении экспертизы в соответствии с порядком, устанавливаемым Комитетом;
  • приостановлении рассмотрения обращения в связи с недостаточностью представленных материалов.
шаг 5
Вариант 1
Проведение экспертизы
и подготовка заключения
1 месяц
Вариант 2
Приостановление рассмотрения
обращения в связи
с недостаточностью
представленных материалов
1 месяц

Вариант 1

В случае принятия решения о достаточности представленных материалов и проведении экспертизы Комитет в течение месяца со дня принятия такого решения проводит экспертизу.
Срок может быть продлен до 2 месяцев в случае привлечения специалистов ИОГВ.
Экспертиза предоставленных материалов проводится в соответствии с Положением «Об экспертизе материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом инвестиционном проекте и(или) стратегическом инвесторе Санкт-Петербурга, а также о признании организации стратегическим партнером Санкт-Петербурга, утвержденным Распоряжением Комитета по инвестициям и стратегическим проектам от 15 июня 2009 г. № 73.

Вариант 2

В случае приостановления рассмотрения обращения в связи с недостаточностью представленных материалов инициатору предоставляется месячный срок для представления дополнительных материалов. В случае представления инициатором в установленный срок недостающих материалов Комитет в двухдневный срок со дня их получения принимает решение о достаточности материалов инициатора и проведении экспертизы
По истечении срока приостановления рассмотрения обращения в случае непредставления дополнительных материалов Комитет прекращает рассмотрение указанного обращения, о чем письменно уведомляет инициатора.»

шаг 6
Уведомление инициатора
о заключении экспертизы
5 рабочих дней с момента
подготовки экспертизы

Результаты проведенной экспертизы оформляются в письменной форме в виде одного положительного или отрицательного заключения Комитета о соответствии представленных материалов требованиям к стратегическому инвестиционному проекту и(или) стратегическому инвестору.
В случае отрицательного заключения экспертизы Комитет уведомляет инициатора об основаниях несоответствия представленных материалов требованиям к стратегическому инвестиционному проекту и(или) стратегическому инвестору и прекращает рассмотрение обращения инициатора.
В случае положительного заключения экспертизы Комитет в течение семи рабочих дней разрабатывает проект правового акта Правительства Санкт-Петербурга о стратегическом инвестиционном проекте и(или) стратегическом инвесторе. Согласование указанного проекта осуществляется в установленном порядке.

шаг 7
Разработка проекта правового акта
Правительства Санкт-Петербурга
о стратегическом инвестиционном
проекте или стратегическом инвесторе
7 рабочих дней

В проекте правового акта Правительства Санкт-Петербурга о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта, инвестору статуса стратегического инвестора указываются:

  • наименование стратегического инвестиционного проекта;
  • наименование стратегического инвестора, осуществляющего реализацию стратегического инвестиционного проекта;
  • источники финансирования;
  • отраслевая принадлежность стратегического инвестиционного проекта;
  • срок действия статуса стратегического инвестиционного проекта (и статуса стратегического инвестора);
  • исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, ответственный за реализацию стратегического инвестиционного проекта.